Федеральная социальная доплата к пенсии

Порядок начисления федеральной социальной доплаты лицам к пенсии

Федеральная социальная доплата к пенсии

Государство, к счастью, не оставляет тех, у кого кроме пенсионных начислений, нет дополнительного дохода, а сама пенсия не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Специально для указанной категории граждан продумана дополнительная материальная поддержка, о которой мы и поговорим.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.

Или позвоните нам по телефонам:

(Москва)

(Санкт-Петербург)
Это быстро и !

Закон и суть выплаты

В Федеральном законе под номером 213, утверждённом двадцать четвёртого июля 2009 года, пересмотрена процедура доплаты пенсионерам суммы, доводящей пенсию до величины ПМП, в случае, когда она меньше него. В законе перечислены все доплаты, учитываемые при расчёте государственной помощи. Данная денежная компенсация называется федеральной социальной доплатой.

Кто имеет право на федеральную социальную доплату

Социальную надбавку могут получить только пенсионеры, причём они не должны работать либо выполнять другую деятельность, связанную с обязательным пенсионным страхованием.

Вторым пунктом права на финансовую поддержку пенсионеров является низкая пенсия с учётом всех доплат, не позволяющая обеспечить минимальные потребности для проживания (ПМП устанавливается правительством в каждом регионе).

На федеральную доплату имеют право дети-инвалиды. Кроме того, в данную группу включены несовершеннолетние граждане страны (до восемнадцати лет), потерявшие родителя, отвечавшего за материальное обеспечение семьи.

Порядок процедуры назначения выплаты и её размер

Существует ряд условий, влияющих на процесс получения дополнительных бюджетных средств:

  1. Пенсионный возраст и наличие соответствующего удостоверения.
  2. Оформление свидетельства пенсионного страхования.
  3. Невыполнение трудовой деятельности.
  4. Получение социальных выплат в размере, ниже ПМП.
  5. Наличие группы инвалидности и получение соответствующей пенсии (касается детей).
  6. Потеря кормильца и получение пенсии по указанному случаю (относится к несовершеннолетним лицам).

При расчёте общей суммы дохода принимаются во внимание все выплаты пенсионерам:

  • каждый вид пенсии, установленный законами страны;
  • дополнительное материальное обеспечение;
  • денежный эквивалент набора социальных услуг вкупе с ежемесячной денежной выплатой;
  • материальный эквивалент государственной помощи на оплату телефонных переговоров, коммунальных услуг, жилья и проезда (в эту категорию входят и материальные компенсации по указанным категориям);
  • прочие не единовременные выплаты.

Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) рассчитывается по простой формуле:

ФСД=ВПМП — РП,

где ВПМП – величина ПМП в определённом регионе страны (там где рассчитывается ФСД);

РП – размер пенсии со всеми доплатами.

Каждый раз при пересмотре размера ПМП пересматривается и доплата. Также перерасчёт происходит при индексации любых выплат, включённых в пенсионные начисления.

Как получить

Процессом подтверждения права на государственную поддержку и расчётом величины ФСД занимаются сотрудники территориальных органов ПФ России. Для регулирования важных вопросов по его назначению, расчёту, пересмотру дополнительно разработан Административный регламент, официально подписанный Министерством труда и социальной защиты населения.

Документы

Лицу, имеющему право на доплату необходимо обратиться в органы ПФ РФ по месту жительства с необходимым пакетом документов:

  • паспорт либо иной документ, дающий развёрнутую информацию о возрасте, месте проживания и других данных;
  • пенсионное удостоверение;
  • трудовая книжка с выпиской либо подобный документ, подтверждающий, что работник, достигший пенсионного возраста, не занимается трудовой деятельностью;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • справка с указанием величины денежных выплат, сформированная учреждением, выдающим пенсию (необходима военным пенсионерам).

Кроме этого потребуется написать соответствующее заявление. Если за выплатой обращается законный представитель, то прилагается также его паспорт и бумаги, подтверждающие основания для опекунства, усыновления и др.

Для определённой группы лиц ФСД устанавливается автоматически, без обращения в соответствующие органы. В местных органах ПФ она выдаётся без дополнительных документов и заявления. Сюда включены дети, получающие трудовую пенсию либо пенсию по потери кормильца (имеющие инвалидность, оставшиеся без родителя).

Сроки получения права на доплату

Федеральная доплата детям с инвалидностью и детям без кормильца не достигшим совершеннолетнего возраста, назначается с момента назначения трудовой пенсии или пенсии, устанавливаемой при потере кормильца.

Остальной группе лиц, имеющих на неё права, начисления будут произведены не ранее первого числа месяца, идущего за тем, в котором было оформлено обращение.

Сроки действия прав

Доплата действует тот период, пока выплачиваются виды пенсий, указанных выше.

Она перестаёт начисляться, если величина пенсии со всеми социальными доплатами становится больше, чем размер ПМП.

Пенсионеры, устроившиеся на работу, также не могут получать данную помощь от государства весь период трудовой деятельности, даже если зарплата с пенсией в сумме меньше планки, установленной государством для пенсионеров. После увольнения можно снова написать заявление на получение ФСД.

Кому необходимо написать заявление на получение ФСД:

Источник: http://lifenofear.com/socialnoe-strahovanie/lgoty-i-vyplaty/federalnaya-doplata

Почему после индексации пенсии сокращается размер социальной доплаты пенсионерам — Я в курсе

Почему после индексации пенсии сокращается размер социальной доплаты пенсионерам - Я в курсе

Индексация пенсий влияет не только на размер социальных доплат к пенсии, но и снижает количество получателей таких доплат

Социальные доплаты к пенсии бывают двух видов – федеральные и региональные. Они выплачиваются при условии:

  • гражданин является неработающим пенсионером;
  • ежемесячный доход неработающего пенсионера ниже прожиточного минимума.

В доход пенсионера включается как сама пенсия, так и ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, ДМО – дополнительное материальное обеспечение и другие меры социальной поддержки. К таким мерам относятся, например, оплата за телефон, проезд, жилищно-коммунальные услуги за счёт регионального бюджета.

Пенсионное обеспечение многих россиян настолько нищенское, что несмотря на внушительный перечень доплат, совокупный ежемесячный доход миллионов пенсионеров не дотягивает до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Прожиточный минимум пенсионера бывает федеральным и региональным. Федеральный ПМП устанавливается правительством РФ и в 2018 году составляет 8726 рублей. Региональный ПМП определяется властями субъекта Федерации и его размер в 2018 году доходит до 19 000 рублей (максимум по России) на Чукотке.

Если ежемесячный доход пенсионера меньше федерального ПМП, то пенсионеру положена доплата к пенсии из средств федерального бюджета до уровня федерального прожиточного минимума в 8726 рублей – это называется федеральной социальной доплатой к пенсии.

Если доход больше 8726 рублей, но не дотягивает до регионального уровня ПМП, то доплата осуществляется из регионального бюджета и называется региональной социальной доплатой к пенсии.

Размер соцдоплат меняется в сторону уменьшения после каждой индексации пенсий. 2018 год не стал исключением. На сколько правительство повышает пенсию (а с ней ЕДВ и прочие соцвыплаты), настолько и сокращается социальная доплата к пенсии.

Этот механизм дикого капитализма, когда одной рукой дают, а другой одновременно забирают, действовал всегда (по крайней мере, со времён распада СССР), но с 2017 года ударил по кошелькам российских пенсионеров ещё сильнее.

Дело в том, что президент внёс уточнения в порядок начисления социальных доплат к пенсии в 2017 году. Теперь к учёту ежемесячного дохода пенсионера помимо непосредственно пенсии, ЕДВ и прочее, добавилась ещё и срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений. Это то, что государство прибавило к руке, которая «забирает», ничего не предложив взамен.

Если раньше пенсионер мог получить одновременно срочную пенсионную выплату и социальную доплату к пенсии, то теперь социальная доплата ему не положена в связи с получением срочной пенсионной выплаты.

Источник: http://ya-v-kurse.ru/novost-dnya/pochemu-posle-indeksatsii-pensii-sokrashhaetsya-razmer-sotsialnoj-doplaty-pensioneram/

Кому положена социальная доплата к пенсии – расчет федеральных и региональных пенсионных доплат в 2017 году

Кому положена социальная доплата к пенсии – расчет федеральных и региональных пенсионных доплат в 2017 году

Если вы достигли пенсионного возраста, не трудоустроены, и ваше матер/обеспечение не дотягивает до прожиточного минимума (прим. — в вашем регионе), то вы имеете право на социальную доплату.

Как ее получить, и на какую доплату можно рассчитывать?

Содержание статьи:

Кому полагается социальная доплата к пенсии и что учитывается при этом?

Старт социальным доплатам, призванным повысить качество жизни наших пенсионеров, был положен в 2010-м году.

Напомним суть пенсионной реформы — так какую пенсию вы будете получать?

На федеральную доплату (то есть, выплачиваемую из средств федер/бюджета) гражданин РФ вправе рассчитывать, если…

  1. Он официально стал пенсионером.
  2. Он не трудоустроен.
  3. Размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума, что установлен в конкретном регионе страны.

Если же общий размер матер/обеспечения ниже, чем размер прожит/минимума в регионе, который, в свою очередь, выше, чем по стране в целом, то пенсионер получает право на региональную доплату к своей пенсии.

Стоит отметить, что величина прожиточного минимума (индексируемого ежегодно) — своя в каждом отдельном регионе, а расчет данного «минимума» производится с учетом потреб/корзины, цен на продукты, а также потребительских цен.

Составляющие материального обеспечения — это…

  1. Пенсия.
  2. Дополнительное матер/обеспечение (прим. — социальное).
  3. Компенсационные выплаты, осуществляемые ежемесячно (прим. — в частности стоимость «пакета» соц/услуг).
  4. Прочие меры соц/поддержки, что выражаются в денежных выплатах (исключение — единовременные меры соц/поддержки), включая компенсации на оплату ЖКХ, проезда, телефона или услуг.

Важно помнить!

Если пенсионер официально работает либо имеет иной дополнительный доход, то выплата соц/доплат останавливается на данный период!

Пример расчета федеральной доплаты к пенсии – имеете ли право вы на федеральную доплату?

На данную доплату пенсионер может рассчитывать, если размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума по региону и в целом по стране.

Относительно размера данной соц/доплаты стоит отметить, что общая сумма ежемесячного мат/обеспечения с доплатой не должна быть ниже прожит/минимума в регионе проживания пенсионера (прим. — ст.12.1, ч.4, ФЗ №178 от 17/07/99).

Как посчитать размер федеральной соц/доплаты?

При расчете за основу берется прожиточный минимум по стране в целом и в конкретном регионе. В 2016-м году величина прож/минимума составляла 8803 руб.

Что будет в 2017 году, зависит от объективных показателей экономики страны, а также от конкретного решения правительства РФ. Точная цифра прожиточного минимума в 2017 году пока неиззвестна — можно лишь предполагать, что его величина чуть повысится, в сравнении с 2016 годом. 

Сам же расчет не требует особых знаний и математических талантов, формула проста:

Х (прожит/минимум) — Y (матер/обеспечение, общая сумма) = Федеральная ежемесячн/доплата к пенсии.

На примере:

  1. Общий размер матер/обеспечения гражданина Петрова = 4997 руб.
  2. Размер прожит/минимума в РФ = 8803 руб., а в регионе проживания гражданина — 7161 руб.

    То есть, мат/обеспечение гражданина Петрова ниже прож/минимума в регионе и по стране в целом.

  3. 7161 р. — 4997 р. = 2164 руб. То есть, размер соц/доплаты гражданину Петрову составит 2164 руб. ежемесячно.

    И до того момента, пока не будет пересмотрен размер прожит/минимума, либо пока не изменится размер суммы матер/обеспечения.

Пример и правила расчета региональной доплаты к пенсии – сколько получат пенсионеры в 2017 году?

На социальную региональную доплату вы имеете право, если…

  1. Являетесь гражданином РФ.
  2. Официально являетесь пенсионером и получаете, соответственно закону, положенную пенсию.
  3. Не работаете официально (по трудовому/гражданско-правовому договору).
  4. Размер вашего матер/обеспечения — НИЖЕ размера прож/минимума В вашем РЕГИОНЕ проживания, но ВЫШЕ, чем средний прож/минимум ПО СТРАНЕ.

Как трассчитать пенсию в 2017 году правильно?

При соблюдении всех условий вам предоставляется соц/доплата в таком размере, который будет равен (либо выше) прож/минимума в вашем регионе.

1-й пример:

  1. Иванов — Ветеран труда. Его матер/обеспечение = 5500 р. Оно включает в себя: 4677 р. (пенсия) + 453 р. (ежемесячная выплата по статусу «Ветеран труда») + 370 р. (льгота на проезд).

  2. Размер прож/минимума в регионе Иванова = 5720 р. То есть, размер мат/обеспечения Иванова (5500 р.) ниже размера прож/минимума в его регионе (5720 р.).
  3. Величина ежемесячной соц/доплаты Иванову = 5720 р.

    — 5500 р. = 220 р.

2-й пример:

  1. Размер прож/минимума в регионе проживания пенсионерки-инвалида 2-й группы Сидоровой = 6645 руб.
  2. Размер мат/обеспечения пенсионерки Сидоровой = 6362 р. Эта сумма включает в себя: 3288 р. (пенсия) + 903 р. (прим.

    — ежемесячн/выплата федер/льготнику) + 1200 р. (ежемесяч/компенсация расходов ЖКХ) + 330 р. (соц/поддержка на оплату проезда) + 641 р. (прим. — набор соц/услуг).

  3. Размер соц/доплаты составит: 6645 р. — 6362 р. = 283 руб.

На примере Москвы:

  1. Прожит/минимум пенсионера по столице на 2016-й г. = 11428 р.
  2. Мат/обеспечение пенсионера = 7115 р. (пенсия + соц/субсидии).
  3. Размер соц/доплаты будет равен: 11428 р. — 9115 р. = 2313 р.

На заметку!

Выплаты соц/доплат прекращают в случае, если…

  1. Пенсионер устроился на работу.
  2. Вырос размер его мат/обеспечения, превысив размер регионального прож/минимума.
  3. Прекращена выплата пенсии, к которой была назначена доплата.

Обо всех обстоятельствах, следствием которых становится изменение размера региональной/федеральной доплаты к пенсии, каждый пенсионер ОБЯЗАН сообщать в Центр соц/поддержки или ПФР. То есть, об устройстве на работу, о выезде за пределы страны для дальнейшего там проживания, об окончании срока регистрации и об иных обстоятельствах. На это дается 5 дней.

В противном случае, с гражданина будут в судебном порядке взысканы все суммы, что были начислены «излишне».

Как оформить себе социальную доплату к пенсии – куда обращаться и что для этого нужно?

  1. Инстанция, отвечающая за федеральные доплаты — это ПФР. Размер доплаты рассчитывается специалистами самостоятельно.
  2. Инстанция, отвечающая за региональные доплаты — это орган социальной защиты.

    Размер доплаты также рассчитывается специалистами самостоятельно.

Для начала следует обратиться в данные учреждения (по месту регистрации) для выяснения всех интересующих вопросов.

А именно — положена ли вам доплата, как ее получать, и какие бумаги приготовить.

Следует знать, что…

  1. Гражданам, уже получавшим пенсию на момент 31/12/09, регион/доплата устанавливалась автоматически.

Источник: https://pravo812.ru/useful/637-komu-polozhena-sotsialnaya-doplata-k-pensii-raschet-federalnykh-i-regionalnykh-pensionnykh-doplat.html

Федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Государственная политика должна защитить нетрудоспособных граждан от нищеты и недоедания. Критерием того, что человек может прожить без лишений является минимальный прожиточный уровень. Показатель рассчитывается раз в квартал в каждом регионе и в среднем по государству.

Что это такое

Для государственной помощи незащищённой группе населения, неработающим пенсионерам, с 2010 года введены новые меры материальной поддержки.

Чтобы защитить эту часть населения от лишений в «Закон о государственной социальной помощи», ФЗ №178 от 17. 07.1999 на основании решения государственных органов 21 сентября 2009 года внесена статья 12.1, которая регламентирует действия, по оказанию помощи, в виде Федеральной социальной доплаты.

С 1 января 2010 года такую доплату получают неработающие пенсионеры с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, обратившиеся в отделение Пенсионного фонда. В статье 12.1 изложено руководство по назначению, праву, и порядку изъятия выплаченных сумм.

Федеральное субсидирование пенсионеров осуществляется в пределах ПМП по стране. Если регион имеет более высокую стоимость жизни, то доплату от среднего до регионального уровня ведут из собственного бюджета. Выплаты ведутся через Пенсионный фонд, но суммы заложены в годовой бюджет.

Правовые основы

Человек в трудоспособном возрасте сам в состоянии обеспечить поступление средств на личные и семейные потребности.

Изменилось время, методика начисления пенсии, а человек уже не имеет возможности заработать по изменившимся условиям сумму, достаточную для существования.

В «Закон о государственной социальной помощи» введена статья 12.1. Она устанавливает, что совокупный месячный доход пенсионера не должен быть меньше прожиточного минимума в регионе проживания.

Вступило это положение в силу с 1 января 2010 года. Ответственный за выполнение новой статьи Пенсионный Фонд России.

В общий месячный доход включаются все средства или материальные услуги, переведённые в денежный эквивалент:

  • все виды пенсий;
  • доплаты от предприятия, как мера поддержки пенсионера;
  • дополнительные выплаты в качестве материального обеспечения;
  • льготы, установленные на оплату коммунальных услуг и налогов.

Учитываются все поступления, исключая одноразовую помощь, определяется месячный доход пенсионера. Если сумма окажется ниже минимального прожиточного минимума пенсионера в местности проживания, то ему положена доплата.

Раз в год вносятся изменения и в набор жизненно важных продуктов. Существует стоимость корзины по стране и в каждой местности отдельно, так как цены по стране сильно отличаются от среднестатистических показателей.

В регионах, где минимальный уровень установлен меньше, или наравне с этой суммой, выплаты пенсионерам ведёт ФСД.

В 10 областях и краях страны в 2018 году уровень показателя выше, чем в среднем по стране. Как пример, можно привести столицу, где всё очень дорого, отдалённую Чукотку – транспортное жизнеобеспечение авиацией, отдалённость, климатические условия.

В таких регионах расходы обеспечения Закона о соцпомощи несут совместно федеральный и региональный бюджеты. Централизованно выплачивается часть суммы до средней по стране, а превышение субсидирует регион. В региональный бюджет необходимые средства закладываются.

Есть возможность манёвра. Остались запасы постельных принадлежностей, или меньше, чем 7,5% от общей суммы уходит на средства гигиены.

Сэкономленные деньги можно направить на питание. Не идут в расчёт продукты со своих огородов и дачных владений, которые тоже могут улучшить качество жизни.

Однако, если неработающий пенсионер, получающий выплаты ФСД, находит работу, и продолжает получать субсидию, его ждут неприятности. Деньги эти будут изъяты после обнаружения обмана и на человека наложен штраф. Устроившись на работу, нужно сразу же известить пенсионный фонд.

Что такое социальная пенсия, рассказывается по ссылке.

Выплаты ФСД может получить только нетрудоспособный гражданин, проживающий на территории государства. Выезжающие за границу лица этой мерой государственной поддержки не пользуются.

Если при оформлении пенсии выяснилось, что сумма её меньше, чем прожиточный уровень, обращаться никуда больше не надо, только поставить соответствующую отметку в пенсионном деле.

Для получения ФСД неработающему пенсионеру следует обратиться в Отделение ПФ единожды, когда он считает, что его обеспечение меньше, чем ПМП.

Региональный ПФ ведёт выборку граждан, которые получают право на субсидии, устанавливает общий доход этих лиц и назначает выплаты из регионального или подаёт сведения центральный орган, если оплата будет вестись из федерального бюджета.

Расчёт регионального уровня прожиточного минимума оформляется законом, имеет юридическую силу. Основным показателем считается минимальный прожиточный минимум для пенсионера в регионе, установленный законом на основании расчётов оценочной комиссии.

Доплата происходит не до федерального уровня, а региона проживания. Поэтому для соискателя соцпомощи важна именно эта цифра.

Чтобы узнать индивидуальную сумму выплат определяется совокупный доход, включающий все льготы, в том числе:

  • по оплате телефонной связи;
  • на транспортные услуги;
  • на услуги ЖКХ.

После суммирования всех льгот, переведённых в рублёвый эквивалент, соискатель получает сумму, не достающую до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Если уровень жизни при расчёте был ниже или равен государственному, выплачивается ФСД, а если сумма превышена, то разницу доплачивает регион.

Размер ФСД к пенсии неработающим пенсионерам

Право на получение социальной доплаты от государства имеют только неработающие пенсионеры, живущие в стране. Это понятно, так как выплаты привязаны к материальному обеспечению региона проживания. Выехавший за границу человек уже не является потребителем какого-либо региона.

Известно, что прожиточный уровень пенсионера по стране составит 8803 р. в 2018 году. До этой суммы доплаты ведутся из центрального фонда ПФ. Но регионы имеют свой уровень жизни, из которого ведут исчисления местные оценщики.

Как пример различия в начислении социального пособия в разных регионах, можно взять данные за 2015 год:

 Федеральный ПМП  7161 рубль
 Московский ПМП  9046 рублей
 ПМП Белгородской области  6054 рубля
 Иркутская область ПМП  7161 рубль

Пенсионер Иванов имеет общий доход 5500 рублей. В Белгороде, ему причиталась бы доплата:В Иркутске он получил бы:Москва к 1661 рублю ФСД доплатила ему ещё 1885 рублей из регионального бюджета.

Это позволяет гражданину нетрудоспособного возраста, переехавшему на новое место жительства в район с высоким уровнем жизни, получать доплату, позволяющую выжить там.

Заключение: Пенсионное законодательство постоянно совершенствуется. Государство Россия является социально направленным.

Для людей, работавших на благо страны, плативших налоги должны быть созданы условия в старости на том минимуме, которое может себе позволить государство. То же самое касается нетрудоспособных инвалидов.

Как рассчитать пенсию по старости, описывается тут.

Условия назначения страховой пенсии по старости, рассматриваются в этой статье.

Источник: http://vkadry.com/federalnaja-socialnaja-doplata-k-pensii-nerabotajushhim-pensioneram.html

Федеральная социальная доплата и прожиточный уровень пенсионера

Понятие федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) было впервые введено с 1 января 2010 года, когда  в «Закон о государственной социальной помощи» была введена ст.12.1. Этой статьей  было установлено, что общий доход неработающего пенсионера в нашей стране не должен быть меньше величины прожиточного минимума для пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Кому положена социальная доплата?

Данная социальная выплата распространяется на всех российских пенсионеров, которые не только находятся на пенсии, но и полностью прекратили свою трудовую  деятельность. Доплата не распространяется на работающих пенсионеров.

Второе важное условие —  необходимо, чтобы пенсионер проживал на территории Российской Федерации – на граждан, находящихся за рубежом, программа социальных доплат не распространяется.

Рассчитывать на получение социальной доплаты могут граждане пенсионного возраста, объем материального обеспечения которых не дотягивает до  прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – федерального или регионального.

В понятие материального обеспечения входит не только пенсия, но и дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячные денежные выплаты и иные меры социальной поддержки пенсионеров, кроме социальных мер единовременной помощи. При этом имеет значение фактическое место пребывания пенсионера в конкретном регионе.

Чтобы получать доплату  до прожиточного минимума пенсионера, гражданин вместе с выходом на пенсию и оформлением документов должен заполнить и соответствующую графу заявления о назначении пенсии.

Прожиточный минимум пенсионеров в России

Российский прожиточный минимум (ПМП — для пенсионеров) всегда служил предметом для дискуссий и критики,  если не поводом для насмешки. Ясно, что его размер слабо соотносится с реальной жизнью.

Тем не менее,  именно с ним сравниваются доходы населения, в том числе пенсии и заработная плата. Он устанавливается отдельно для трех категорий населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей.  Кроме того, прожиточный минимум разный для всех регионов.

Рассчитывается он и утверждается местными властями самостоятельно.

Принцип же назначения этой выплаты простой.

Если размер назначенной пенсии меньше, чем установленный в регионе (субъекте федерации) ПМП, то к размеру пенсии Пенсионный фонд должен назначить доплату (финансируемую из федерального бюджета) в таком размере, чтобы общий размер получаемой пенсии был равен ПМП.  Причем, если в регионе установлен  размер выше, чем общий по стране, то сверх федерального бюджета эту доплату финансируют региональные власти.

В результате такой постановки вопроса, понятно, что в подавляющем большинстве регионов нашей страны он не превышает федерального размера.

Так, на 2015 год установлен федеральный ПМП на уровне 7 161 рублей, при этом только 18 субъектов Федерации установили его выше федерального уровня и доплачивают из своего бюджета.

Разброс в размерах выплат по стране довольно велик (более 100% относительно средней величины) – от 6 тысяч рублей в наиболее «бедных» регионах до свыше 15 тысяч рублей для Чукотского АО. Данные по регионам, где производятся доплаты из местных бюджетов можно увидеть в следующей таблице.

Наименование субъекта ФедерацииРазмер ФСД
Москва 9 046
Московская область 7 549
Республика Коми 9 078
Архангельская область 8 812
Ненецкий АО 14 210
Мурманская область 8 972
Ханты-Мансийский АО 9 566
Ямало-Ненецкий АО 11 224
Новосибирская область 7 295
Республика Саха (Якутия) 1-ая зона — 13 857 ; 2-я зона — 11 224
Приморский край 8 444
Хабаровский край 8 974
Амурская область 7 590
Камчатский край 12 894
Магаданская область 12 410
Сахалинская область 11 200
Еврейская авт. обл. 7 414
Чукотский АО 15 885

Отметим, что по итогам 2014 года федеральный ПМП составлял лишь 6 354 рублей, т.е. в 2015 году прожиточный минимум российского пенсионера вырос на 12,7%. Для справки: Минэкономразвития прогнозирует по итогам 2015 года потребительскую инфляцию  на уровне 10%, т.е. теоретически прирост ПМП должен покрыть рост цен.

Федеральная или социальная доплата: пример расчета

Для того чтобы ФСД к пенсии была назначена, пенсионер должен написать заявление или сделать соответствующую отметку в заявлении на назначение пенсии. Доплата назначается к любому виду пенсии. Единственное условие — чтобы пенсионер не работал.

При расчете размера доплаты учитываются сведения обо всех льготах, которые предоставлены гражданину по федеральному, региональному и местному законодательству в натуральном или денежном виде.

Органы социальной защиты населения передают соответствующий список в Пенсионный фонд ежемесячно.

Как же рассчитать, какая именно доплата до прожиточного минимума положена: региональная или социальная? Чтобы это сделать, нужно использовать три основных показателя:

  • федеральный прожиточный минимум пенсионера, установленный по всей стране;
  • прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе;
  • общая сумма материальная обеспечения, приходящаяся на неработающего пенсионера.

Чтобы претендовать на доплату, общая сумма материального обеспечения для пенсионера должна быть ниже хотя бы одного из показателей – либо федерального ПМП, либо регионального ПМП. В противном случае доплата пенсионеру не положена.

В качестве примера возьмем двух пенсионеров. Объем материального обеспечения первого (теоретически) в 2015 году составил 5 500 рублей в месяц, второго – 7 500 рублей. При этом первый из них проживает в Белгородской области, а второй  — в г. Москва.

Источник: https://pensionnyj-fond.ru/raschet-pensij/socialnaya-doplata/

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии

В 2010 году в России была введена мера социальной поддержки пенсионеров в виде доплаты к пенсионным начислениям. В чем заключается данная материальная помощь со стороны государства и кому она полагается?

Что такое социальная пенсионная доплата?

Государственная система не оставила тех граждан, чья пенсия меньше размера прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Если размер пенсии ниже ПМП в субъекте РФ, то местное отделение ПФР назначает такому гражданину федеральную доплату. ПМП рассчитывается, учитывая стоимость потребительской корзины и уровень цен на входящие в нее товары. В каждом регионе свой параметр, который отражается в местных законодательных актах. Сюда можно отнести районный коэффициент.

Виды доплат

При начислении социальной доплаты применяется два вида ее расчета, каждый из которых имеет свои условия.

Федеральная доплата

Если сумма материального обеспечения гражданина на пенсии ниже ПМП, установленного в регионе и общероссийского показателя. Если оба указанных пункта соблюдены, региональное отделение ПФР установит федеральную социальную доплату (ФСД). Она будет начисляться из федеральной казны.

При расчете имеет значение общая сумма дохода пенсионера, которая включает в себя все виды возможных выплат (размер пенсионных начислений вкупе со всеми доплатами — РП):

  • единовременные выплаты;
  • дополнительная материальна помощь;
  • каждый вид пенсии;
  • финансовое выражение набора социальных услуг и соответствующие материальные компенсации.

Федеральная соцдоплата рассчитывается математически по формуле:

ПМП — РП = ФСД

При изменении ПМП меняется и размер доплаты.

Если возникли спорные моменты со специалистами ПФР, можно обратиться к федеральному закону (№178 часть 4), который регламентирует меры государственной поддержки.

Региональная доплата

Если размер материального обеспечения гражданина на пенсии ниже ПМП в регионе, но выше общероссийского показателя, местный филиал ПФР назначает региональную социальную доплату (РСД). Она начисляется из бюджетных средств субъекта РФ через систему органов социального обеспечения и защиты.

Сумма РСД устанавливается таким образом, чтобы суммарный доход пенсионера вместе с данной выплатой уравнялся с региональным ПМП. Данное положение также отражается в Федеральном законе (№173) и местных законодательных актах.

Какие категории пенсионеров имеют право на доплату к пенсии?

На соцдоплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, общий доход которых ниже ПМП. Если пенсионер устроился на работу, в период его трудовой деятельности государство лишает его свой поддержки, даже если размер зарплаты вместе с пенсионными начислениями ниже ПМП. Сразу после увольнения гражданин может снова подать заявление на доплату.

Для получения доплаты нужен ряд условий:

  • пенсионный возраст и подтверждающее удостоверение;
  • отсутствие работы или иных видов коммерческого дохода;
  • размер прочих социальных выплат ниже ПМП;
  • свидетельство пенсионного страхования.

За последние годы российская пенсионная система претерпела коренные изменения. Если суммарно их обобщить, то пенсионные выплаты — весьма изменчивый показатель, который привязан размеру прожиточного минимума каждой категории граждан.

Важным положительным фактором является то, что ежегодно пенсии индексируются, отражая изменения экономических и социальных условий. Одна из поддерживающих мер — социальные пенсионные доплаты, призванные поднять уровень жизни.

Нужно знать свои государственные права и пользоваться ими, особенно это касается вопросов финансовой поддержки пенсионеров. Для них предусмотрена социальная доплата к пенсии из федерального и регионального бюджета.

Источник: http://zakonguru.com/trudovoe/oplata/pensija/doplaty

Федеральная социальная доплата к пенсии

Федеральная социальная доплата к пенсии

С 1 января 2010 г. вводится новая мера поддержки пенсионеров — федеральная социальная доплата к пенсии.

Такая доплата полагается лицу, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствующем регионе.

Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера достигла величины прожиточного минимума, но не более чем в целом по России. Решение об установлении (отказе в установлении) доплаты принимает территориальный орган ПФР.

Порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии определен Правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. N 805н

Для получения социальной доплаты пенсионеру нужно подать заявление и необходимые документы. Если личная подача невозможна, это можно сделать через законного представителя. Сумма материального обеспечения подсчитывается за календарный месяц, в котором поступило обращение.

При определении суммы доплаты учитываются следующие выплаты и меры социальной поддержки:

1) пенсия, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости ; 2) дополнительное материальное (социальное) обеспечение; 3) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иные меры социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Это могут быть денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта и др.

Размеры доплат пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и (или) в регионе, мер соцподдержки и выплат.

Источник: http://www.soczaschita.ru/po-vidam/pensioner/federalnaya-socialnaya-doplata-k-pen.html

Как получить социальную доплату к пенсии?

Кто может получить социальную доплату к пенсии?

Право на социальную доплату к пенсии имеют неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых менее прожиточного минимума в субъекте РФ, где они проживают (п. 4 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

В материальное обеспечение входят:

*сумма страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и ее повышений, накопительной пенсии;

*срочная пенсионная выплата;

*дополнительное материальное (социальное) обеспечение;

*ежемесячная денежная выплата с учетом стоимости набора социальных услуг;

*иные меры соцподдержки (помощи) в денежном выражении, действующие в субъекте РФ (за исключением единовременных);

*денежные эквиваленты мер соцподдержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (п.п. 2, 3 ст. 12.1 Закона).

Прожиточный минимум в целях установления социальной доплаты к пенсии утверждается законами субъектов РФ на каждый последующий год до 1 ноября текущего года (п.4 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ»).

Помимо пенсионеров социальную доплату вправе получить дети-инвалиды и дети до 18 лет, которым установлена пенсия (страховая пенсия) по случаю потери кормильца, при этом, в отличие от пенсионеров, им не нужно подавать заявление (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Как определяется размер доплаты к пенсии?

Социальная доплата бывает двух видов: федеральная и региональная. Федеральная назначается территориальным органом Пенсионного фонда, если сумма материального обеспечения меньше суммы прожиточного минимума в субъекте РФ, где он проживает.

При этом прожиточный минимум в субъекте РФ должен быть не выше федерального, который устанавливается в соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ».

Размер федеральной доплаты определяется таким образом, чтобы с учетом этой доплаты сумма материального обеспечения пенсионера достигла прожиточного минимума по субъекту РФ и не была ниже его величины по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Региональная социальная доплата устанавливается уполномоченным органом власти субъекта РФ, если сумма материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума, но выше федерального.

Сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты должна быть не ниже регионального прожиточного минимума, в том числе по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2017 год составляет 8 540,0 рубля (ч.5 ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Размеры социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума в РФ и (или) в субъекте РФ, при изменении, индексации, увеличении размера выплат, из которых состоит материальное обеспечение, а также при изменении денежных эквивалентов мер соцподдержки и денежных компенсаций.

Какие документы нужны для оформления доплаты?

Порядок предоставления услуги по установлению федеральной социальной доплаты к пенсии утвержден Приказом Минтруда и соцразвития РФ от 22 октября 2012 года N 330н.

Региональная доплата устанавливается нормативно-правовыми актами субъектов РФ (см., напр., Постановление Администрации Ямало-Ненецкого округа от 11 ноября 2009 года N 609-А).

Пенсионеры могут оформить федеральную доплату путем подачи заявления в территориальный орган ПФР непосредственно, через МФЦ, по почте, а также в форме электронного документа через Единый портал госуслуг или информационную систему ПФР «Личный кабинет застрахованного лица».

В заявлении должна быть указана следующая информация:

*ФИО заявителя;

*номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

*гражданство;

*место жительства (пребывания);

*реквизиты паспорта;

*сведения о том, что заявитель не осуществляет трудовую и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию;

*наименование и местонахождение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;

*обязательство заявителя сообщать в ПФР о поступлении на работу и других обстоятельствах, влекущих изменение доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты;

*дата заполнения заявления;

*организация, через которую будет осуществляться доставка выплаты;

*подпись заявителя.

Также пенсионеру нужно будет предъявить паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Доплата выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление. Факт и дата приема заявления с документами подтверждается распиской-уведомлением.

Об отказе пенсионера должны уведомить в течение 5 рабочих дней. В случае получения доплаты и неуведомления ПФР об устройстве на работу в отношении пенсионера может быть возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Когда можно сделать перерасчет пенсии?

Согласно ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» или ст. 22 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия увеличивается по следующим основаниям:

*достижение возраста 80 лет;

*увеличение индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года или суммы коэффициентов, определяемых по ч. 12 ст. 15 Закона «О страховых пенсиях», после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

*наличие (увеличение количества) иждивенцев пенсионера;

*приобретение необходимого календарного и страхового стажа работы в районах Крайнего Севера или переезд туда на новое место жительства;

*приобретение необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, оставление работы, когда застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию по Закону «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и (или) переезд в село на новое место жительства;

*изменение категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца;

*изменение условий назначения социальной пенсии;

*увеличение продолжительности стажа государственной гражданской службы после назначения пенсии за выслугу лет;

*замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом;

*увеличение продолжительности выслуги лет;

*установление более высокой группы инвалидности.

Одно из этих оснований указывается в заявлении о перерасчете пенсии, форма которого определена в Приложении N 2 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016 г. N 14н. Заявление о перерасчете размера пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела гражданина (п. 82 Приказа).

Источник: http://poleznosti.mirtesen.ru/blog/43381930753

Ссылка на основную публикацию