Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми

Как устанавливается опека над несовершеннолетними детьми

В Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» предусмотрены два вида опеки: непосредственно опека и предварительная опека.

Порядок назначения временного опекуна над несовершеннолетним

Попечительство или предварительная опека над несовершеннолетним назначаются в упрощенном порядке для защиты интересов несовершеннолетнего, когда попечителя или опекуна нужно определить незамедлительно.

Такое решение может быть принято в случае, когда несовершеннолетний гражданин является недееспособным или не полностью дееспособным. Также в случае лишения прав родителей либо отобрания ребенка у лиц, исполняющих обязанностей родителей.

Компетентный орган составляет акт о временном опекунстве или попечительстве в связи с нецелесообразностью помещения оставшегося без родителей ребенка в детский дом или интернат. При назначении опекуна для предварительной опеки над несовершеннолетним в соответствии со ст.

77 Семейного кодекса РФ (отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью) процедура аналогична.

Компетентные органы обязаны рассмотреть заявление и назначить попечителем или временным опекуном лишь совершеннолетнего, дееспособного гражданина. В предварительной проверке личности будущего опекуна или попечителя необходимости нет.

Процедура рассмотрения документов для опекунства или попечительства

Компетентные государственные органы делают заключение и разрешают вопрос об опекунстве лишь после получения от гражданина и рассмотрения необходимого пакета документов. В пакет входят:

  • удостоверение личности соискателя в попечители (опекуны);
  • акт осмотра жилищных условий гражданина, претендующего на предварительную опеку над несовершеннолетним, желающего обеспечить ребенку соответствующие условия проживания в семье и воспитания (акт оформленный органом опеки и попечительства должен отражать характер бытовых и жизненных условий гражданина). В случае если гражданин уже имеет семью, акт должен содержать выводы о готовности кандидата принять в семью несовершеннолетнего.

Чтобы несовершеннолетний не оказался в обстоятельствах, угрожающих его жизни и здоровью, специальные службы собирают и представляют в органы предварительной опеки и попечительства максимальное количество сведений о будущем опекуне или попечителе, о характере его жизненных условий.

Права и обязанности гражданина, получившего право на предварительную опеку над несовершеннолетним или ставшего попечителем

Попечителю или опекуну, назначенными органами опеки и попечительства временно, предоставлены все права и обязанности попечителя либо опекуна. Исключением является право распоряжения имуществом опекаемого несовершеннолетнего и действовать от его лица – выступать в качестве посредника для заключения сделки по распоряжению имуществом подопечного.

Если государственный орган назначил временного опекуна или попечителя несовершеннолетнего опекуном или попечителем, то право на опекунство вступает в силу с момента составления акта.

Чтобы назначение попечителем или опекуном вступило в силу, необходимо соблюдение месячного срока по передаче акта и назначению опекуна или попечителя. Исключительные обстоятельства предполагают продление этого срока до двух месяцев.

Исключительность обстоятельств определяется компетентным государственным органом. В противном случае гражданин теряет право на предварительную опеку или попечительство.

Источник: http://semejnyjurist.ru/article/prava-roditelej/kak-ustanavlivaetsya-opeka-nad-nesovershennoletnimi-detmi.html

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми | Семейное право | Шпоры для каждого!

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, — одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования.

При установлении опеки и попечительства учитывается возраст несовершеннолетних детей:

1) опека устанавливается над малолетними детьми, не достигшими 14 лет (п.1 ст.32 ГК).

2) попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п.1 ст.33 ГК).

Примерный перечень причин, по которым дети остаются без родительского попечения (п.1 ст.

121 СК) (смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение в родительских правах, признание родителей недееспособными, болезнь родителей, их длительное отсутствие, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений).

Цели опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родительского попечения (содержание, воспитание, образование детей; защита их прав и интересов) (п.1 ст.145 СК).

Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей (если в течение месяца не будет назначен, исполнение обязанностей опекунов (попечителей) принимают на себя органы опеки и попечительства (п.1 ст.35 ГК)).

Установление опеки и попечительства, а также назначение конкретного лица опекуном или попечителем оформляются постановлением главы органа МСУ (опекуну или попечителю выдается опекунское удостоверение и заводится личное дело подопечного).

Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица с учетом их личных качеств, способностей к выполнению возлагаемых на них обязанностей, а также взаимоотношений между ребенком и опекуном (попечителем) и отношения к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (по возможности при учитывается желание ребенка (п.2, 3 ст.35 ГК и п.1, 2 ст.146 СК)).

Не могут быть назначены опекунами и попечителями (ст.146 СК) (лишенные родительских прав; больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; отстраненные от выполнения обязанностей опекунов или попечителей; ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители (если усыновление было отменено по их вине); неспособные по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка).

Дети, оставшиеся без попечении родителей, также могут помещаться в воспитательные, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, санаторный детский дом для детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие учреждения).

Права детей, находящихся под опекой (попечительством), в основном совпадают с правами любых детей.

Дополнительные права детей, находящихся на государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения (льготы при трудоустройстве; бесплатное содержание и получение общего образования).

Личные права и обязанности опекунов и попечителей в основном совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих несовершеннолетних детей (способы воспитания подопечного определяют самостоятельно, но с учетом мнения ребенка и рекомендаций органов опеки и попечительства)…

Прекращение опеки и попечительства возможно:

1) при достижении подопечным определенного возраста (при достижении ребенком 14 лет опека переходит в попечительство; попечительство прекращается при достижении ребенком совершеннолетия (может прекратиться раньше, если ребенок будет объявлен полностью дееспособным));

2) при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя (при возвращении ребенка родителям; при его усыновлении; если ребенок помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения; по просьбе самого опекуна или попечителя при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения и др.));

3) при отстранении опекуна или попечителя от выполнения обязанностей (если он — исполняет их ненадлежащим образом; использует опеку (попечительство) в корыстных целях; оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи).

Источник: http://www.shpora.su/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi/

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: порядок установления, кто такой опекун, виды опеки

Существуют различные формы устройства детей-сирот, приоритетными из них являются опека и попечительство над детьми, а также усыновление. Многим не совсем понятна разница между опекуном и усыновителем.

Все дело в том, что при усыновлении усыновленный отказник приобретает статус сына или дочери, тем самым, устанавливаются родительские правоотношения между ребенком и его усыновителями. При опекунстве не осуществляются изменения в акте гражданской записи рождения малыша, следовательно, родственной связи не гарантируется.

Исходя из этих различий, можно понять, что опекунство — это лишь временная мера устройства ребенка в семью до момента его совершеннолетия или полной дееспособности по окончании обучения.

В данной статье мы рассмотрим более подробно основания установления опеки и попечительства, а также основные понятия и законодательные акты, касающиеся данного вопроса.

Определение и характеристика

Кто такой опекун ребенка? Под понятием опеки и принято понимать форму устройства малолетних ребятишек (не достигших возраста 14 лет), предполагающая закрепление за ребенком органами опеки приемных родителей, осуществляющих уход и воспитание за малышом до его совершеннолетия.

Также родители опекуны наделяются правом представления интересов ребенка в правовом поле.

Попечительство над детьми — это форма устройства детишек, достигших возраста 14 лет, обеспечивающая приемных ребятишек гражданами, обязанными материально и морально обеспечить их жизнедеятельность до наступления совершеннолетнего возраста или момента окончания бакалавриата высшего учебного заведения.

Исходя из данных условия, становится понятно, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Опекун и попечитель обязаны оказывать поддержку ребятишкам по осуществлении обязанностей и защите своих прав, представлять их интересы в органах власти, а также охранять от злоупотребления своим положением третьими лицами и отрицательного влияния на малыша, подписывать и давать устное согласие на совершение определенным действий.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются в интересах ребятишек, преследуют воспитательные и образовательные цели.

Приемные родители не имеют прав распоряжаться движимым или недвижимым имуществом, принадлежащим несовершеннолетнему приемному ребенку. Они вправе лишь осуществлять контроль и надзор за его сохранностью.

Так как при оформлении ребенка в приемную семью между ее членами не возникает семейных правоотношений, следовательно, алиментных и наследственных обязательств возникнуть по окончании этих отношений не может.

Форма опекунства может быть как возмездной, так и безвозмездной. В первом случае органы опеки заключают договор о патронажной опеке с приемной семьей.

Основания и процедура

Для того чтобы орган опеки выдал документ, подтверждающий право на воспитание и отстаивание его прав, потенциальные родители обязаны обратить в соответствующие органы с заявлением о желании взять в свою семью отказника. Условия для осуществления прошения указаны в статьях 31-40 Главы 20 СК РФ).

Чаще всего, опекунами являются родственники ребенка, в следствие жизненных обстоятельств, взявшие под свой контроль ребенка. Подопечный отпрыск — это, как правило, несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей по  какой-либо причине, либо имеющий родителей моложе 16 лет.

Воспитание малыша осуществляется в добровольном порядке, с согласия самого воспитанника, если он достиг возраста 10 лет. Учет мнения детишек в возрасте 10 лет и старше — обязателен.

В соответствии со статьей 35 ГК РФ, основания установления опеки и попечительства над детьми рассматриваются в течение одного месяца инстанциями, уполномоченными защищать детишек.

Спустя 30 дней с момента обращения в инстанцию для установления опеки над нуждающимся несовершеннолетним, будущим опекунам будет выдано решение на этот счет.

Если в течение установленного срока попечители не были назначены, то обязанности по воспитанию возлагаются на сам уполномоченный орган.

При передаче полномочий по воспитанию приемной семье судом устанавливаются условия обеспечения малыша. А также выдаются все необходимые документы, относящиеся к биологическим родственникам малыша в том числе.

Институт опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми строго следит за исполнение данных указаний приемным родителям.

Кто может стать попечителем

Кто может стать попечителем или опекуном и по отношению к несовершеннолетнему малышу? На этот вопрос мы ответим, опираясь на российское законодательство.

Для начала, важно отметить, что к потенциальному опекуну предъявляются серьезные требования, без соответствия которым, процедура проведена не будет.

К таким требованиям относится совершеннолетие будущего попечителя, его материальное состояние и трудовая занятость, а также состояние физического и психического здоровья, отсутствие судимостей и других качеств личности, противоречащих нормам морали.

Следовательно, несмотря на то, чем опекун отличается от попечителя, при рассмотрении дела, социальными работниками оценивается следующее:

  • будущий родитель не может быть ранее лишенным родительских прав вследствие невыполнения своих обязательств или аморально отношения;
  • судимость или ее снятие рассматривается судом на основании давности совершенного деяния и насколько оно противоречит принципам неприкосновенности жизни и здоровья человека;
  • лица с наркоманией, алкоголизмом, игроманией и другими зависимостями не допускаются к попечительству;
  • наличие или отсутствие полной дееспособности и вменяемости;
  • наличие или отсутствие хронических заболеваний;
  • наличие в прошлом опекунства, установленного в отношении детишек;
  • постоянство места жительства и государственной регистрации жилья.

Если прав опекунства человек был уже лишен ранее, шансы повторно оформить данное обязательство резко сокращаются.

Чаще всего заявляют о своем желании установить опеку над ребятишками их кровные родственники, после утраты кормильцев семьи (мамы и папы). Это могут быть братья и сестры, бабушки и дедушки, тети и дяди, и другие небезразличные к горю члены семейства.

Прекращение опеки и попечительства над детьми

Прекратиться данные правоотношения могут автоматически, по просьбе самого попечителя или в результате появления весомых причин для их завершения. Для окончания попечительства существует масса оснований:

  • смерть одного из главных участников отношений (ребенок или его представитель);
  • окончание срока действия договора (при договорном срочном опекунстве);
  • приобретение или восстановление полной дееспособности лицом, находящимся под опекой третьих лиц по причине недееспособности;
  • достижение 14летнего возраста или совершеннолетие подопечного;
  • эмансипация несовершеннолетнего (например, вступление в брак до достижения брачного возраста);
  • опека над малышами, рожденных от несовершеннолетних мам и пап прекращается по достижения родителями малышей возраста 18 лет;
  • усыновление или отобрание ребенка в пользу биологических родителей прекращает действие опеки;
  • помещение ребенка в интернат или другую социальную организацию.

По окончанию опеки отменяются все льготы и пособия для участников приемной семьи.

Если будет доказано, что попечители злоупотребляют своими правами и не исполняют своих обязательств надлежащим образом, а также нерационально используют пособия и льготы, с них будут сняты статусы представителей ребятишек, а сам подопечный отобран.

В результате данного процесса, бывший попечитель навсегда лишается права повторного оформления этого статуса.

Заключение

Таким образом, мы рассмотрели основные понятия опеки и попечительства над детишками, в чем заключаются обязанности и права их участников, в каких случаях они возникают и прекращаются. Данные знания помогут будущим приемным родителям решиться на данный шаг или, наоборот, отложить ее на неопереденное время.

Источник: http://zakonsovet.com/semejnoe/prava-i-objazannosti/usynovlenie-i-opeka/opeka-i-popechitelstvo.html

Опекунство над несовершеннолетним ребенком и его виды

Бывают ситуации, когда родители по каким-то причинам не могут воспитывать своего ребенка. Тогда подобные обязанности ложатся на государство. Если же человек хочет повлиять на воспитание малыша, он может оформить над ним опекунство или вовсе заняться вопросом усыновления.

На самом деле, собрать все документы и получить статус опекуна не так уж просто. Здесь существует множество подводных камней, о которых следует рассказать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и !

к содержанию ↑

Условия, при которых оформляется опекунство

Чтобы ребенок попал в список нуждающихся в опекании, должны быть соблюдены некоторые условия. В каких же случаях ребенок может нуждаться в опекуне?

  • Если его родителям меньше 16-ти лет и они не состоят в браке.
  • Если родители умерли.
  • Если мама и папа живут за границей или работают вахтовым методом.
  • Если ребенок сам учится в другом городе и нуждается в контроле и заботе.
  • Если мама и папа признаны недееспособными, а также если они не заботятся о малыше по иным причинам.

Жизнь складывается по-разному, и иногда родители сами выступают инициаторами назначения опекуна. Например, если мать и отец постоянно работают в другой стране, дома кто-то должен присматривать за их ребенком.

Именно поэтому назначается опекун (зачастую из числа родственников, например бабушка). Такую форму опеки называют добровольной, ведь родители сами подписывают соответствующие документы о назначении какого-то человека ответственным за их малыша.

Если же кровные родственники были лишены родительских прав или умерли, опека начинает носить обязательный характер.

Иногда у малыша появляется опекун при живых и абсолютно здоровых родителях. Если они по каким-то причинам отказались от крохи или имеют наркотическую, алкогольную зависимость, значит ребенку просто необходима чья-то опека.

к содержанию ↑

Отличия опеки от попечительства

Очень важно знать отличие между опекунством и попечительством. В первом случае, человек получает полную ответственность за ребенка, в том случае, если ему до 14-ти лет. Опекун имеет право вести финансовые сделки от лица ребенка, принимать решения, связанные с его будущим.

Если же подростку уже 14, значит, до 18-ти лет ему назначается попечитель. Этот человек имеет право давать согласие на эти или иные сделки. Само же решение принимает ребенок. Подобная самостоятельность, пусть и ограниченная, прописана в Семейном кодексе.

к содержанию ↑

Законодательные нормы

Чтобы знать свои права и обязанности, перед оформлением опекунства необходимо внимательно изучить существующее законодательство. Нюансы отношений между опекуном и ребенком прописываются в Ст.31 ГК РФ, а также Ст.145 СК РФ.

В п.3 Ст. 146 СК РФ подробно прописываются условия, при которых человек может взять опекунство над ребенком (детьми). Что же это за условия?

  1. Отсутствие судимостей и неучастие человека в судебных разбирательствах в качестве обвиняемого.
  2. Отсутствие серьезных заболеваний.
  3. Если человек является инвалидом I группы или признан недееспособным, он не может стать опекуном.
  4. У потенциального опекуна должны отсутствовать склонности к наркомании и алкоголизму.
  5. Если гражданин был когда-то лишен родительских прав или права опекунства, ему не доверят ребенка.
  6. Уровень заработка и жилищные условия должны быть приемлемы для обеспечения малыша.

В поставлении правительства №542 от 1 мая 1996 года прописываются заболевания, при наличии которых оформление опекунства невозможно.

к содержанию ↑

Как получить опекунство, что нужно?

Чтобы подтвердить свое полное соответствие выше перечисленным условиям, человеку придется собрать немало документов. Итак, какие же бумаги понадобятся для оформления опекунства?

  1. Максимально подробная автобиография.
  2. Заявление с выражением своего желания (образец есть тут).
  3. Справка о размере дохода с места работы.
  4. Пенсионное свидетельство или справка из ПФР, если пенсия является основным источником дохода.
  5. Бумага с подтверждением полного физ.здоровья.
  6. Справка из ОВД, подтверждающая, что человек не был судим.
  7. Документ, подтверждающий право собственности над той или иной недвижимостью.
  8. Согласие родителей, если таковое имеется.

Каждый из этих документов имеет особый вес, но больше всего сложностей возникает с составлением краткой и емкой автобиографии. В ней нужно прописать образование, место работы, может быть, даже увлечения человека.

Кстати, такая автобиография должна полностью соответствовать реальности, а иначе, процесс оформления опекунства будет осложнен бюрократическими вопросами.

Если опекунство оформляется с согласия родителей, об этом надо предоставить соответствующую бумагу. Если человек приходится родственником потенциальному опекаемому ребенку, то процедура будет слегка облегчена. Если родства между малышом и опекуном нет, человеку нужно будет пройти специальные курсы.

Посмотрите также комментарий прокуратуры о порядке усыновления и опеки:

к содержанию ↑

Виды опекунства: совместное, временное и т.д

Сейчас существует несколько видов опеки, в которых также необходимо разбираться.

Например, если родители сами стали инициаторами опекунства, но при этом не хотят лишаться своих прав, они могут настоять на совместной опеке. Такой вариант активно практикуется в том случае, если родители живут за границей или работают вахтовым методом.

Если же человек в одиночестве несет ответственность за малыша, опека становится полной.

В том случае, когда опека становится лишь первым шагом на пути к усыновлению, она превращается во временную. Многие родители предпочитают сначала оформить опеку, познакомиться с ребенком, наладив доверительные отношения, а уже потом переходить к усыновлению.

Также в Ст.77 СК РФ прописывается, что если ребенку требуется срочная забота, может быть оформлено предварительное опекунство. В таком случае, процедура облегчается, и человек получает право опеки без сбора целой кипы бумаг.

к содержанию ↑

Плюсы и минусы оформления опеки

Конечно, такая процедура имеет и свои плюсы, и свои существенные минусы. К числу минусов можно отнести то, что оформление опеки — сложный и зачастую многомесячный процесс, требующий приличной выдержки.

К тому же, полная опека над ребенком возможна только до 14-ти лет, а после статус автоматически переходит в попечительство. Значит, при достижении ребенком 14-ти лет, опекун уже не сможет вести все дела от его имени.

Опекунство подразумевает, что человек должен проживать вместе с малышом, заботясь о его физическом и нравственном развитии.

Еще один минус оформления опекунства — то, что человек законодательно обязан разрешать ребенку встречи с родственниками, которые сохранили с ним связь. В случае с усыновлением, такие контакты с родственниками можно сократить.

И все же, оформление опекунства имеет больше плюсов, чем минусов. О каких же достоинствах процедуры идет речь?

  • Человек имеет право заботиться о ребенке, считаясь его основным представителем.
  • До 14-ти летнего возраста опекун может вести любые сделки от лица ребенка.
  • При оформлении процедуры человеку назначается несколько пособий.
  • При опекунстве человек имеет возможность сам определять способы и методики воспитания.

Конечно, для человека, который мечтает ухаживать за ребенком и быть для него незаменимым, опекунство имеет больше плюсов, чем минусов. К тому же, современное законодательство позаботилось о том, чтобы опекуны получили немалые пособия.

к содержанию ↑

Какие пособия полагаются опекуну?

Существует несколько видов подобных выплат (в 2015 году):

  1. Ежемесячная на малыша младше 12-ти лет (15000 рублей) и на подростка старше 12-ти лет (20000 рублей).
  2. Единовременное пособие при передаче крохи опекуну (с 1 января 2015 года его размер — 14497 рублей).
  3. Региональные выплаты, размер которых зависит от местного законодательства.

Конечно, денежное вознаграждение для опекуна — неплохой стимул оформить все документы, но далеко не этим руководствуется потенциальный опекун. Для него гораздо важнее заботиться о малыше, проводить его воспитание и обучение.

Для людей, которые действительно хотят быть опекунами, эта процедура не имеет сложностей и недостатков, ведь она преследует важную и благородную цель.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Источник: http://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/opekunstvo-nad-nesovershennoletnim-rebenkom.html

Тема 22 «ОПЕКА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ»

«ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ДЕТЬМИ»

 

Понятие, цели и органы опеки и попечительства

   Опека и попечительство над несовершенно­летними детьми, оставшимися без попечения ро­дителей — одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования.

   Опека устанавливается над детьми, не до­стигшими 14 лет. Попечительство — над несовер­шеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

   Цели опеки и попечительства над детьми, ос­тавшимися без родительского попечения, опре­делены в п. 1 ст. 145 СК РФ, это:

  = содержание, воспитание и образование де­тей;

  = защита их прав и интересов.

   Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления: районная, го­родская, районная в городе администрация по месту жительства несовершеннолетнего или по месту жительства опекуна (попечителя).

Опекуны и попечители детей (ст. 146 СК РФ)

   Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица с учетом их личных качеств, способностей к выполнению воз­лагаемых на них обязанностей, взаимоотношении между ребенком и опекуном (попечителем) и от­ношения к ребенку членов семьи опекуна (попе­чителя).

   По возможности, при назначении опекунов и попечителей учитывается желание ребенка.

   Опекуны и попечители могут быть назначены только с их согласия. Со­гласие выражается в заявлении в органы опеки и попечительства.

   Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда ор­ганам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей, постановлением главы местной администрации по месту жительства подопечного или опекуна (попечителя).

   Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполне­ние их обязанностей временно принимают на себя органы опеки и попечи­тельства.

   Закон определяет круг лиц, которыене могут быть опекунами и попечи­телями (ст. 146 СК РФ):

  » лица, лишенные родительских прав;

  » лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

  » лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов и попечи­телей;

  » лица, ограниченные в родительских правах;

  » бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;

  » лица, не способные по состоянию здоровья осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

    Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны и попечители не назначаются, их функции выполняет администрация соответствующего учреждения.

Права детей, находящихся под опекой (ст. 148 СК РФ)

   Права детей, находящихся под опекой (попечительством), как илюбыхнесовершеннолетних детей, подразделяются на личные и имущественные.

   К личным правам относятся:

  право на воспитание в семье опекуна (попечителя);

  право назаботу со стороны опекуна (попечителя);

  право на совместное проживание с опекуном (попечителем). При до­стижении подопечным 16 лет органы опеки и попечительства могут разре­шить раздельное проживание, если это не отразится неблагоприятно на вос­питании и защите прав и интересов подопечного;

  право на обеспечение условий для содержания, воспитания, образова­ния, всестороннего развития и уважения человеческого достоинства. При этом опекун (попечитель) не обязан содержать подопечного за счет своих средств, он лишь обеспечивает условия содержания за счет средств, причи­тающихся подопечному;

  право на общение с родителями и другими родственниками, если ро­дители не лишены родительских прав. При ограничении родительских прав опекуны (попечители) вправе не допускать общения родителей с ребенком, если такое общение противоречит интересам ребенка;

  право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагива­ющего его интересы;

  право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).

   К имущественным правам детей, находящихся под опекой (попечитель­ством), относятся:

  ♦ право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие со­циальные выплаты;

  ♦ сохранение права собственности на жилое помещение или права поль­зования жилым помещением;

  ♦ право на получение вне очереди жилого помещения по окончании пре­бывания у опекунов (попечителей), если ранее у подопечного не было жилого помещения на праве собственности или в пользовании;

  ♦ право собственности на доходы, полученные подопечным; на имуще­ство, полученное в дар, по наследству; на любое другое имущество, приоб­ретенное на средства ребенка;

  ♦ право распоряжения имуществом, находящимся в собственности ре­бенка в соответствии со ст. 26 и 28 ГК РФ.

Права и обязанности опекуна (попечителя)

   Личные права и обязанности опекунов и попечителей, предусмотренные СК РФ по существу совпадают с правами и обязанностями родителей в от­ношении своих несовершеннолетних детей.

   Помимо этого, ряд прав и обязанностей опекунов и попечителей предус­мотрены в ст. 36-38 ГК РФ:

  опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать со­вместно с ними (раздельное проживание возможно только с разрешения ор­гана опеки и попечительства при достижении подопечным 16 лет);

  опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечитель­ства о перемене места жительства;

  опекуны (попечители) могут расходовать доходы подопечного только с согласия органов опеки и попечительства, за исключением средств, необ­ходимых для содержания подопечного;

  без предварительного согласия органов опеки и попечительства опеку­ны не вправе совершать, а попечители давать согласие на совершение сделок с имуществом подопечного, если они влекут уменьшение или ухудшение этого имущества;

  опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки со своими подопечными, за исключением передачи иму­щества подопечному в дар или безвозмездное пользование.

   У опекунов и попечителей не возникает имущественных прав в отноше­нии имущества подопечного и права пользования жилым помещением, на­ходящимся в собственности или пользовании подопечного, не возникает у них и обязанностей по содержанию подопечного за свой счет.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно.

Прекращение опеки и попечительства

   Прекращение опеки и попечительства возможно по трем основаниям:

  ♦ при достижении подопечным определенного возраста: опека прекраща­ется при достижении ребенком 14 лет, при этом она автоматическипереходитв попечительство. Попечительство прекращается при достижении совершен­нолетия либо при возникновении полной дееспособности ранее 18 лет.

  ♦ при освобождении от обязанностей опекуна или попечителя. Это воз­можно при возвращении ребенка родителям; при усыновлении или помеще­нии в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защи­ты населения и другие аналогичные учреждения; по личной просьбе опекуна (попечителя) при наличии уважительных причин;

  ♦ при отстранении опекуна (попечителя) от выполнения обязанностей. Это возможно, если опекун (попечитель) исполняет свои обязанности не­надлежащим образом, использует опеку (попечительство) в корыстных це­лях, оставляет подопечного без надзора и необходимой помощи.

    Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения обязанностей производится на основании постановления главы местной ад­министрации.

Источник: http://www.webarhimed.ru/page-459.html

Отличительные особенности опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: требования к кандидатам и этапы оформления

Содержание

  • 1 Обязанности
  • 2 Кто может стать
  • 3 Как оформить

Не всем малышам везет иметь свою семью.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми позволяет дать им все недостающее для полноценной жизни.

Это и душевное тепло, и материальное комфортное существование.

Обязанности

Опека необходима в тех случаях, когда родители не могут позаботиться о ребенке.

Причины при этом могут быть разными:

  1. Смерть родителей или лишение их родительских прав.
  2. Признание обоих недееспособными.
  3. Длительные командировки или серьезные заболевания, требующие постоянного отсутствия.
  4. Также опека назначается детям, рожденным вне брака молодыми родителями (младше 16 лет).

Иными словами, если родители не могут или не хотят исполнять свои обязанности перед детьми, последним назначают опекуна – человека, который будет заботиться о детях.

[attention type=yellow]Важно знать: опека может быть назначена только детям до 14 лет, с 14 до 18 лет назначают попечительство.[/attention]

В обязанности опекуна входят:

При этом права опекуна сильно ограничены: в отличие от усыновления, он не получает родительских прав, а потому не может полностью контролировать ребенка.

Также он не может распоряжаться имуществом ребенка, например, продать квартиру несовершеннолетнего, не спросив согласия органов попечительства.

Опекун должен регулярно отправлять отчеты в орган попечительства, извещать о переезде и может совершать сделки с имуществом ребенка только с их согласия.

После достижения 14 лет опека сменяется попечительством. В этом возрасте опекун больше не может распоряжаться имуществом ребенка, тот все он делает сам. При этом ребенок обязан получить согласие на проведение сделки.

К опеке часто прибегают родственники ребенка, потерявшего родителей, а также пары, стремящиеся стать приемными родителями. Чтобы узнать ребенка лучше и понять, готовы ли они, пара может оформить предварительную опеку над ребенком на какое-то время, а после подать документы на усыновление.

Кто может стать

Стать опекуном может любой дееспособный гражданин старше 18 лет, не имеющий жилищных, материальных, психических и физических проблем.

То есть, согласно закону стать опекуном может практически кто угодно.

Однако существует огромное количество людей, которые не могут претендовать на это:

  1. Лица, имевшие судимость за причинение вреда здоровью и жизни, а также за все тяжкие и особо тяжкие преступления.
  2. Лица, лишенные родительских прав или отстраненные от обязанностей опекуна.
  3. Родители, страдающие от наркомании и алкоголизма, имеющие психические проблемы.
  4. Инвалиды 1 группы или имеющие серьезные проблемы со здоровьем.
  5. Граждане, имеющие материальные проблемы и не способные обеспечить ребенку достойную жизнь.
  6. Люди, не прошедшие специальную подготовку.
  7. Граждане, состоящие в однополом браке.

Иными словами, опекуном может стать только человек, способный обеспечить ребенку достойную жизнь и помочь вырасти достойным членом общества.

[attention type=green]Обратите во внимание: при выборе опекуна органы попечительства учитывают мнение самого ребенка, а потому опекуну необходимо понравиться и ему.[/attention]

Как оформить

Оформлением попечительства занимаются одноименные органы.

Гражданин должен предоставить туда пакет документов:

  • заявление и автобиографию;
  • паспорт;
  • справки об отсутствии судимости, проблем со здоровьем и психических отклонений;
  • справку о доходах, а также документ, подтверждающий наличие жилья;
  • свидетельство о браке (если у опекуна есть супруг) и согласие всех членов семьи с проживанием в квартире опекаемого ребенка.

[attention type=yellow]Примите к сведению: получить согласие на опеку нужно от всех членов семьи старше 10 лет.[/attention]

После подачи документов органы попечительства должны в течение 3 дней проверить поданую информацию и посетить квартиру кандидата, чтобы проверить, соответствует ли она требованиям.

В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы: об этом кандидату скажут индивидуально.

После проверки органы попечительства вынесут решение и составят договор, в котором будут прописаны все обязанности опекуна. Гражданин может быть назначен опекуном для уже выбранного им ребенка, а может просто получить возможность стать опекуном. Во втором случае он может в любой момент получить данные о детях, нуждающихся в помощи, и взять одного из них.

Несмотря на огромное количество требуемых документов, немало людей сегодня готовы добровольно стать опекунами, чтобы помочь детям. В отличие от усыновления опекун не обладает родительскими правами и обязанностями, однако взятие ребенка под опеку может стать первым шагом на пути к созданию семьи.

Смотрите видео, в котором разъясняются нюансы опеки и попечительства над детьми:

Отличительные особенности опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: требования к кандидатам и этапы оформления Ссылка на основную публикацию

Источник: https://razvod.guru/opeka/popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi-detmi.html

Опека и попечительство над несовершеннолетними

Опеку или попечительство над несовершеннолетними устанавливают в зависимости от возраста ребенка. Если малолетний гражданин не достиг 14-летия, то над ним устанавливается опека, начиная с 14 лет и до 18-летия, устанавливается попечительство.

Опекуны и попечители должны и обязаны заботиться об интересах своих подопечных, быть их законными представителями, оказывать всяческое содействие при исполнении ими своих обязанностей или прав. Если у ребенка есть имущество, то опекун или попечитель должен контролировать его использование и сохранность.  Прав на самостоятельное распоряжение этим имуществом у него нет.

Помимо всего прочего, установление опеки и попечительства над несовершеннолетними, преследует еще  воспитательную и образовательную цели.

Отличие этих форм устройства от усыновления заключается в том, что родственные связи здесь не устанавливаются, наследственных и алиментных правоотношений не возникает. Подробно про усыновление детей в статье Усыновление.

Опекуны или попечители ребенка исполняют свои обязанности без какой-либо оплаты, то есть на безвозмездной основе.

Возмездная опека подразумевает заключение договора о патронатном воспитании или же о приемной семье (Формы устройства ребенка в семью).

В некоторых случаях заключается договор об опеке и попечительстве на возмездной основе. Размер оплаты и условия такой опеки зависят от субъекта РФ.

Порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми

Порядок установления опеки над ребенком проще, чем усыновление. Тем не менее, необходимо предоставить пакет документов в органы опеки для получения заключения о возможности стать опекуном или попечителем. Для получения подробной информации о том, как оформить опеку над ребенком, следует обратиться к специалистам этого органа по месту жительства.

Оформление опеки состоит из нескольких этапов:

  • Сбор необходимых документов с целью получения заключения от органа опеки о том, что гражданин может быть опекуном или попечителем;
  • Выбор ребенка;
  • Установление опеки (попечительства)

Какие документы нужны для опеки

Итак, решено взять ребенка под опеку. См. Требования, предъявляемые к опекунам и попечителям. Нужно будет представить в органы опеки и попечительства следующие документы:

  • Паспорт и автобиография;
  • Заявление с просьбой назначить гражданина опекуном ребенка;
  • Справку о своей заработной плате. Она должна отражать доходы, получаемые в течение последних 12 месяцев кандидатом в опекуны. Предпринимателям потребуется налоговая декларация за такой же период, заверенная в налоговой инспекции, пенсионерам – справка из Пенсионного фонда и пенсионное удостоверение.
  • Документ о праве собственности на свою квартиру или дом, или выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета;
  • Справку о несудимости, которая выдается органами внутренних дел. Она обязательно должна быть на фирменном бланке и с государственной печатью. Ждать от момента заявки на ее получение до выдачи придется около месяца, поэтому сбор документов нужно начинать с нее;
  • Заключение о здоровье гражданина, выданное медицинским учреждением;
  • Свидетельство о браке;
  • Согласие тех членов семьи, которые совместно проживают с кандидатом в опекуны, включая детей с 10 лет;
  • Справку о том, что жилье, в котором проживает кандидат в опекуны, соответствует техническим и санитарным нормам. Она выдается в СЭС;
  • Справку о прохождении подготовки в школе приемных родителей (ШПР). На это уйдет немало времени, поэтому записаться в нее нужно заранее.

Вот такие документы для опеки ребенка нужно будет собрать кандидату в опекуны или попечители. Для удобства можно завести две папки: одну для оригиналов документов, вторую для их копий. В некоторых случаях кандидата в опекуны могут попросить принести дополнительные документы для опеки.

После получения документов, специалистами органа опеки и попечительства в течение не более чем 7 дней должно быть проведено обследование жилищно-бытовых условий кандидата. На составление соответствующего акта об обследовании дается 3 дня.

Еще 15 дней придется подождать, пока орган опеки примет решение о том, может ли гражданин стать опекуном или попечителем и выдаст свое заключение об этом.

Такое заключение органа опеки и попечительства сохраняет свою силу в течение двух лет.

Выбор ребенка для установления над ним опеки или попечительства

На основании полученного заключения, гражданина ставят на учет как кандидата в опекуны или попечители, предоставляют ему информацию о детях, которые могут быть переданы под опеку и выдают направление на посещение.

При подборе ребенка для оформления над ним опеки, граждане могут обращаться в любой орган опеки и попечительства на территории РФ или в региональный, либо федеральный банк данных о детях.

При обращении в банк данных нужно будет представить оператору следующие документы:

  • Паспорт;
  • Анкету;
  • Заявление на предоставление опеки;
  • Заключение о том, что гражданин может быть опекуном или попечителем.

Десять дней дается оператору на их рассмотрение, после этого он должен предоставить информацию о ребенке и выдать направление на его посещение. Оно действительно 10 дней, но при наличии уважительной причины, этот срок может быть продлен. О результате посещения и о своем решении гражданин обязан сообщить соответствующему оператору.

Установление опеки и попечительства

Установление опеки над несовершеннолетними гражданами происходит в том органе опеки и попечительства, куда территориально относится учреждение, в котором находится ребенок. Составляется акт о назначении гражданина опекуном или попечителем, в котором может быть указан срок его полномочий. Оформление опеки над детьми, достигшими возраста 10 лет, происходит с их согласия.

Если ребенка нецелесообразно помещать в учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, или же в интересах этого ребенка следует как можно быстрее установить над ним опеку, то вполне возможно оформление предварительной опеки.

Предварительная опека может быть установлена дееспособным совершеннолетним гражданином после предъявления им паспорта и составления органами опеки и попечительства акта об обследовании его жилищно-бытовых условий. Срок установления предварительной опеки – 1 месяц, но в некоторых ситуациях может быть продлен до двух.

Отчетность опекунов и попечителей

Опекуны и попечители обязаны ежегодно отчитываться перед органами опеки о том, как используется и хранится имущество подопечного, сведения о доходах подопечного ребенка и текущих расходах опекуна на его содержание  в письменной форме. К отчету должны быть приложены чеки, накладные, квитанции и т. д.

Отмена опеки

Опека и попечительство прекращаются, если:

  • Опекаемому ребенку исполнилось 18 лет;
  • Срок договора об установлении опеки закончен;
  • Опекун или попечитель не справляется с исполнением возложенных на него обязанностей;
  • Опекун или попечитель отказывается далее опекать ребенка;
  • В случае смерти опекуна (попечителя).

Интересное на блоге:

Источник: http://bairnblog.ru/usynovlenie/opeka-i-popechitelstvo-nad-nesovershennoletnimi/

Ссылка на основную публикацию