Приемная семья

Приемная семья

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:

  • Для Москвы и Московской области телефон:
  • Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области телефон:
  • Вся Россия:

Заявки и звонки принимаются и .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Какая разница между приемной семьей и опекой?

  1. Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
  2. Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
  3. Приемным родителям государство выплачивает пособие.
  4. В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.

Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

  • разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
  • усыновление гораздо сложнее в оформлении;
  • усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.

Дети, передаваемые в приемную семью:

  1. Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
  2. Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
  3. Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.

Формирование приемной семьи

В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

В договоре указываются:

  1. Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
  2. Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
  3. Полная информация о ребенке, его родных родителях.
  4. Срок действия договора.

Итак, договор о приемной семье разрывается если:

  1. Истек срок действия.
  2. Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
  3. Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
  4. Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.

Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

Порядок образования приемной семьи

По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

  1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
  2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
  3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
  4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
  5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
  6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
  7. Подписание договора.
  8. Начисление социальных выплат.

Список документов

  • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
  • справка о составе семьи;
  • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
  • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брака;
  • автобиография;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя.

Заключение

Определим главные моменты статьи:

  1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
  2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
  3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
  4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
  5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

Список законов

Источник: http://family-advisor.ru/deti-i-roditeli/priemnaya-semya/

Законодательство и приемная семья

 Положение о приемной семье определяет возможность детям сиротам попасть на воспитание в семью. Дети, которые по каким-то причинам остаются без любви и заботы отца и матери – это проблема общества.

Детский дом, каким бы он ни был замечательным, не дает ребенку ощущения надежного тыла, защиты со стороны близких людей, поэтому у выпускников детских домов бывают проблемы социального плана.

По возможности, органы опеки стараются передать детей в приемные семьи, под опеку, на усыновление. Что такое приемная семья и чем она отличается от опеки и усыновления?

Положение о приемной семье

Правительство РФ на основании статей 150-155 Семейного кодекса, разработало Положение(17.07.1996г, постановление № 829), которым принято руководствоваться при определении детей в приемную семью.

В приемные семьи определяют детей, родители которых по разным причинам нарушали их права:

  • не обеспечивали нормальные условия жизни: питание, одежду, обучение;
  • не занимались воспитанием своих детей, то есть проявили педагогическую несостоятельность;
  • родитель или родители тяжело больны и эта ситуация может продлиться долго, не давая им осуществлять обязанности по воспитанию ребенка;
  • дети, пострадавшие от любого вида насилия.

Что касается желающих стать приемными родителями, то к ним предъявляются требования:

  • это может быть семейная пара с детьми или без детей, одинокий человек или пара, живущая в гражданском браке.
  • Приемный родитель или родители должны быть полностью дееспособными;
  • Их не лишали прав на опеку, родительских прав, не отменяли судом усыновления;
  • Они не должны быть алкоголиками и наркоманами;
  • Должны быть достаточно здоровыми, чтобы ухаживать за детьми и воспитывать их.

Ребенок принимается в приемную семью временно, у него остается возможность вернуться к родным, если изменятся обстоятельства. Сроки помещения в семью могут быть от месяца до нескольких лет, но не позже его совершеннолетия.

Приемные родители должны создавать ребенку, принятому в семью, все условия для полноценного развития.

  • Они получают права опекунов (до 14 лет) или попечителей, их задача — воспитание ребенка без излишних эмоциональных привязанностей, чтобы ему легче было вернуться в родную семью. За процессом воспитания ведут наблюдение и контролируют его органы опеки, поместившие ребенка к приемным родителям.
  • Если ребенок болен, имеет генетические отклонения или перенес насилие, приемные родители должны оказывать ему медицинский и психологический уход, консультироваться со специалистами, обеспечивать лечение и оздоровление ребенка.
  • Они имеют право защищать интересы ребенка, быть его представителями в суде.

Что обязаны делать приемные родители, и какие у них права

  Приемные родители, в отличие от опекунов и усыновителей, считаются медико-педагогическим персоналом и получают зарплату за свой труд. На этом основании перед приемом ребенка они проходят профессиональную подготовку в течение 5 рабочих дней ( или 10 дней по 4 часа), и в дальнейшем должны посещать занятия по повышению квалификации.

Они имеют следующие права:

  • Указать, мальчика или девочку они хотели бы воспитывать, возраст ребенка, состояние его здоровья. Хорошо, если у кого-то из приемных родителей медицинское образование, и они согласны взять ребенка с диабетом, астмой или другими тяжелыми заболеваниями, из-за которых усыновление этого малыша было невозможным;
  • Воспитывать ребенка рекомендованными методами и приемами;
  • Получать консультации, если возникают проблемы в поведении ребенка;
  • Обмениваться опытом воспитания с другими приемными родителями;
  • Поменяться детьми с другой семьей, если возникли проблемы психологической несовместимости, но только с разрешения органов опеки.

Приемные родители должны:

  • Защищать ребенка, создавать ему нормальные условия для жизни и развития, способствовать его умственному, физическому развитию;
  • Воспитывать ребенка с учетом особенностей детской психики и его поведения;
  • Объяснять ребенку, что он живет в их семье временно, до того, как обстоятельства жизни родителей изменятся к лучшему, помогать ему встречаться с отцом и матерью;
  • Не применять насилия ни в каких видах;
  • Быть готовыми принимать у себя органы опеки и отчитываться перед ними о процессе воспитания приемного ребенка;
  • Стараться, чтобы все члены семьи участвовали в воспитании;
  • Никому не рассказывать об обстоятельствах, которые привели ребенка в приемную семью.

Приемных родителей для ребенка подбирают органы опеки, давая информацию о такой возможности. Из нескольких желающих они отбирают наиболее подходящих по следующим признакам:

  • Качества личностей родителей;
  • Желание членов их семьи принять чужого ребенка;
  • Желание самого ребенка идти в эту семью ( при возможности);
  • Конечно, если взять ребенка хотят знакомые или друзья его родителей, которых он знает, то предпочтение отдается им;
  • Родственникам ребенка могут отдать только под опеку, так как забота о брошенном ребенке входит в их обязанности, в соответствии с СК РФ, и оплата за их труд в этом случае не предусмотрена.

Органы опеки собирают справки о родителях, пожелавших взять ребенка в приемную семью из органов правопорядка, их материальному обеспечению, из поликлиник (сюда входят и справки из психдиспансера, кожно-венерологического и наркологического), обычной поликлиники об общем состоянии их здоровья. Проводят обследование условий быта, возможности предоставить отдельное место новому члену семьи.

Затем родителями заполняются анкеты разных направлений, и лишь потом им показывают детей, которые подлежат приему в семью. Но и это еще не все. Органы опеки проводят беседы и опросы с соседями, сослуживцами, друзьями будущих приемных родителей, результаты всей работы представляются специальной комиссии, которая решает, разрешить ли именно этим родителям принять в семью ребенка.

Приемная семья или опека?

  Приемная семья – это своего рода воспитательное учреждение, в котором родитель выполняет роль воспитателя, но не отца или матери, и получает за это зарплату, с учетом квалификации, возраста ребенка, работы в выходные и в ночное время, а также пособие на нужды ребенка.

Опекунами чаще всего становятся родственники ребенка, попавшего в трудную ситуацию, им платят пособие на ребенка, а зарплата родне не положена, так как они и так должны о нем заботиться, о чем прямо указано в Семейном кодексе.

Иногда опекуны хотят поменять статус на приемного родителя, объясняя это необходимостью получать зарплату и больше времени проводить с ребенком, к чему органы опеки относятся настороженно. Тщательно проверив все обстоятельства, они могут принять положительное решение, если такая перемена будет в интересах ребенка: например, если он болен и нуждается в дополнительном уходе.

Положение о приемной семье рекомендует также составить паспорт приемной семьи, в котором будет отслеживаться состояние здоровья , учебы, общественной жизни детей, принятых в семью. Этот паспорт может в каком-либо узком моменте жизни сыграть важную роль.

Опека и попечительство предоставляется родителям, если приемная семья включает в себя не более 8 детей, в том числе родных, приемных или усыновленных.

Источник: http://tvoiyapravda.ru/for-semya/priemnaja-semia/zakonodatelstvo.html

Разница между приемной семьей и опекой: в чем сходство и отличие?

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и !

Приоритеты расставлены таким образом, чтобы право ребенка на семейное воспитание было доступно как можно большему количеству детворы, лишившейся родителей.

к содержанию ↑

Что такое приемная семья?

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.

к содержанию ↑

Опека или приемная семья — что лучше?

Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

В чем состоит разница между усыновлением, опекой и приемной семьей хорошо видно в таблице:

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.

к содержанию ↑

Чем отличаются эти формы семейного воспитания?

Совершенно очевидно, что большого отличия между этими двумя формами попечительства над детьми нет. Каждая форма предназначена для соблюдения права ребенка воспитываться в семье. И опекун, и приемный родитель обязаны создать нормальные условия жизни малыша.

Разница между приемной семьей и опекой состоит в том, что родители приемные изъявляют желание взять малыша и работают родителями по договору, а опекуна назначают ООП, при этом обязанности исполняются безвозмездно.

Ребенка, оставшегося без попечения родителей, передают под опеку, в первую очередь, родственникам, тогда как в приемную семью определяют детей тогда, когда их нельзя передать на усыновление или под опеку родным людям.

Если рассуждать о том, что для ребенка предпочтительнее, то, в конечном счете, лучше малышу там, где ему более комфортно, а это зависит не от формы воспитания, а от личности воспитателя, его тепла и любви, в которых нуждается сирота.

к содержанию ↑

Разница в выплатах попечителям ребенка

И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

к содержанию ↑

Пособия в семье с опекаемым малышом

Новая семья приемыша получает каждый месяц пособие, причем его величина не является константой, так как постоянно производится индексация.

Размер пособия очень разнится, в зависимости от региона (источник финансирования – региональный, а не федеральный бюджет).

Конечно, имеет значение и фактор многодетности, то есть пособие зависит от статуса семьи. Все нюансы по получению пособия нужно уточнять в местных Органах опеки и попечительства.

к содержанию ↑

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

Кроме ежемесячных выплат в виде пособия, семья, принявшая приемыша, имеет возможность получать для нового члена семьи:

  1. в школе бесплатное питание;
  2. бесплатное лечение в санаториях муниципальной формы собственности;
  3. льготы при поступлении в ВУЗ;
  4. право сразу же стать на учет на получение жилья, которое ему полагается по закону после наступления совершеннолетия.

Как бы не называлась форма воспитания, для каждого ребенка — счастье жить в семье, а не в приюте или в детдоме.

Статистика показывает, что число детишек, оставленных родителями на произвол судьбы, или оставшихся без заботы из-за лишения родительских прав или иных трагических обстоятельств, не уменьшается.

Чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, выросли всесторонне развитыми, здоровыми и образованными, государство использует различные формы семейного воспитания: опеку, приемную семью, усыновление.

К счастью, законодательно инициативы людей, берущихся за эту нелегкую работу – стать приемными родителями, поддерживаются, особенно на региональном уровне.

Советуем ознакомиться с видео про опекунство и права опекуна:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и !

Источник: http://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/raznitsa-mezhdu-priemnoj-semej-i-opekoj.html

Усыновление в Московской области

Приемной семьей признается опека и попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем) на срок, указанный в договоре.

Приемные родители – граждане (супруги или отдельные граждане), взявшие на воспитание в приемную семью ребенка-сироту и ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Приемный ребенок – ребенок, переданный на воспитание в приемную семью – ребенок-сирота и ребенок, оставшийся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет.

Передача ребенка на воспитание в приемную семью осуществляется на основании договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями по месту нахождения ребенка, в котором указывается размер вознаграждения приемных родителей, размер денежных средств на содержание ребенка, определяется срок, на который ребенок передается в приемную семью, а также указывается организация контроля.

Число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей не должно превышать, как правило,  8 человек.

Образование приемной семьи.

Кандидатам в приемные родители необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту своего проживания;

  • подготовить необходимые документы для создания приемной семьи (справка с места работы с указанием должности и зарплаты за последние 12 месяцев, выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства, медицинское заключение о состоянии здоровья, справку об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья, копию свидетельства о браке, письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с гражданином на принятие ребенка под опеку (попечительство), автобиографию, документ о прохождении подготовки гражданина (при наличии);
  • орган опеки и попечительства подготавливает акт обследования условий проживания кандидатов в приемные родители и заключение о возможности быть приемными родителями на основании представленных документов;
  • орган опеки и попечительства проводит обучение кандидатов в приемные родители и подбор ребенка (детей) для устройства в приемную семью (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
  • администрация учреждения, в котором находится ребенок, передаваемый в приемную семью, подготавливает документы на ребенка: правовой статус, медицинское заключение, др., в т.ч. согласие ребенка старше 10 лет; проводит подготовку ребенка к передаче в приемную семью.

Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин, а также по инициативе органа опеки и попечительства.

Возникающие вопросы решаются по согласию сторон.

Права и обязанности приемных родителей.

  • Приемные родители являются законными представителями приемного ребенка. Защищают его права и законные интересы.
  • Приемные родители обязаны воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, развитии, образовании.
  • Приемные родители обязаны информировать орган опеки и попечительства о своем переезде.
  • Создание приемной семьи не влечет за собой возникновения алиментных и наследственных правоотношений между приемными родителями и приемными детьми.

Права и льготы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в приемной семье.

  • сохраняется право на алименты, пенсию и другие социальные выплаты и компенсации, предусмотренные законодательством;
  • право на общение с родственниками. С согласия приемных родителей допускается общение с кровными родителями;
  • обеспечение питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • бесплатный проезд на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте;
  • зачисление на подготовительные курсы к поступлению в учреждения профобразования на бесплатной основе;
  • выплата повышенной стипендии;
  • сохранение права на закрепленное жилое помещение или гарантия его предоставления.
  •  Органы опеки и попечительства обеспечивают контроль за использованием и сохранностью имущества ребенка.

Контроль органов опеки и попечительства за детьми, переданными на воспитание в приемную семью.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за детьми, переданными на воспитание в приемную семью (2 раза в год).

Ежегодно приемные родители представляют отчет в орган опеки и попечительства об израсходованных средствах на содержание ребенка.

Источник: http://usinovite-mo.ru/index.php/formy-ustrojstva?id=6&layout=edit

Отличие опекунства от приемной семьи

При опекунстве приоритет отдается безвозмездности такой формы устройства. Опекунами предпочтительно становятся родственники несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина.

Разновидностью опекунства считается попечительство, которое устанавливается над несовершеннолетними 14-16 летнего возраста и для ограниченных в дееспособности лиц.

В приемной семье воспитываются граждане возрастом до 18 лет.

Государство предоставляет поддержку единоличным опекунам и приемным родителям. Предусмотрены льготы, перечень которых определяется на региональном и муниципальном уровне.

Формы устройства детей

Российское законодательство предполагает 4 формы устройства детей в семью:

  • опека и попечительство;
  • приемная семья;
  • патронат;
  • усыновление (удочерение);

Опека устанавливается в заявительном порядке. Заинтересованные лица должны обратиться в органы опеки по месту своего проживания или по месту постоянного проживания ребенка.

Чем отличается приемная семья от опекунства?

Опекунство предполагает полную ответственность за здоровья ребенка или взрослого недееспособного подопечного.

Приемная семья как вид устройства распространяется только на воспитание несовершеннолетних. Родители в такой семье, ответственные за воспитание ребенка, получают гарантии со стороны государства. Им полагается регулярное вознаграждение. Оно устанавливается по специальному договору.

Подбором приемных родителей занимаются органы опеки:

  • семья должна быть благополучной, взрослые её члены не должны состоять на учете у психиатра или нарколога;
  • проверяются жилищные условия;
  • размер жилплощади на одного несовершеннолетнего не должен быть меньше 7 кв.м.

Патронат представляет собой форму временного размещения детей в семье. Работа под патронатом предполагает частичный контроль над несовершеннолетним. Возможно неполное пребывание ребенка в патронажной семье. На ночь и выходные несовершеннолетний может оставаться в социальном учреждении.

Усыновление считается благоприятной формой социального устройства. Ребенок передается в семью на основании решения суда.

Заявление передается в суд субъекта РФ (областной, краевой, республиканский, автономного округа, автономной области). К усыновителю предъявляются максимально жесткие требования. Такой гражданин не должен быть судим за тяжкие преступления, не должен страдать заболеваниями, перечень которых определен на федеральном уровне (Постановление Правительства № 117 от 14.02.2013).

Усыновитель получает на ребенка права и обязанности кровных родителей:

  • он должен воспитывать ребенка, предъявлять при наступлении нетрудоспособности алиментные требования к усыновленному;
  • ребенок имеет право наследовать по закону после смерти усыновителя;
  • существует охрана прав усыновителя;
  • у ребенка меняется ФИО, дата и место рождения.

Законодательство

В чем разница между приемной семьей и опекунством – вопрос, который требует краткий обзор российского законодательства.

Опека регулируется ГК РФ (ст. 32-34), а также ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве».

Гл. 21 СК РФ регулирует основы усыновления. Процессуальные особенности усыновления (удочерения) ребенка регулируются гл. 29 ГПК РФ (ст. 269-275).

Плюсы и минусы

Преимуществом опеки заключается в том, что ребенка передает на воспитание близким родственникам. Опекун отвечает за сохранность имущества несовершеннолетнего. Опекун должен предоставить список ценного имущества ребенка под опись.

Опека пристально контролируется со стороны государства. Опекун должен представлять отчет не позднее 1 февраля каждого года.

Недостаток опеки заключается в слабой поддержке со стороны государства. Приоритет отдается безвозмездному содержанию ребенка в семье. Опекун полностью отвечает за жизнь и здоровье ребенка, обязан заботиться о его образовании, лечении и досуге.

Опекун вправе предоставлять интересы ребенка без подтверждения специальных полномочий.

В приемной семье ребенок может чувствовать себя полноценным членом семьи. Опека устанавливается специальным договором.

В документе устанавливаются права и обязанности опекунов: по отношению к ребенку, к органам опеки. Договор предусматривает сумму вознаграждение для опекуна. Она может регулярно индексироваться.

Срок опекунства в приемной семье ограничивается временем достижения совершеннолетия ребенка.

Минусом такой формы устройства считается право органов опеки забрать ребенка из семьи.

Это возможно, если есть основания полагать, что несовершеннолетнему в семье угрожает опасность, либо когда приемные родители совершили тяжкое преступление против жизни и здоровье человека.

Воспитание ребенка в приемной семье осуществляется строго согласно установленному плану.

Порядок оформления

В 2017 году для оформления опеки нужно подать заявление в органы опеки по месту проживания ребенка. Несовершеннолетний или недееспособный гражданин (в возрасте до 14 лет) должен проживать вместе с ребенком.

Необходимые документы

Для установления опеки нужно предоставить:

  • паспорт предполагаемого опекуна;
  • сведения о доходах и занятости будущего опекуна;
  • справка о несудимости;
  • договор об опеке (если ребенок помещается в приемную семью);
  • сведения о жилплощади опекуна;

Если у ребенка нет своего жилья, то государство обязано предоставить ему жилье вне очереди. Проверкой достоверности сведений об опеке осуществляют специалисты органов опеки.

Разница в выплатах

Суммы за возмездную опеку зависят от социальной политики и от нормативов, принятых в муниципальном образовании.

В среднем в приемной семье оплата за одного ребенка составляет 25 тыс. рублей.

В одной приемной семье может жить не больше 8 детей. Разница может колебаться в среднем в 20-30 тыс. рублей.

Размер пособия

Чем отличается приемная семья от опекунства – вопрос, требующий обозначения конкретных сумм.

Единовременное пособие за безвозмездное опекунство составляет 12450 рублей (по нормативу).

Ежемесячная выплата за возмездное опекунство составляет 25-50 тыс. рублей.

Льготы

Подопечный может рассчитывать на дополнительную квалифицированную помощь. Органы опеки обязаны предоставлять ребенку регулярные путевки в муниципальные санатории.

Ребенок из приемной семье вправе на внеочередное зачисление в детсад и бесплатное питание в школьной столовой.

Дети из приемных семей обладают правами на внеконкурсное зачисление на бюджетные места в вузах.

Ребенок может получить полноценное воспитание при любой форме социального устройства. Многое зависит от социальной политики «на местах», эмоционального, бытового комфорта в приемных семьях и у опекунов, исполняющих свои обязанности на безвозмездной основе.

На видео о социальной поддержке

Источник: http://nam-pokursu.ru/chem-otlichaetsja-priemnaja-semja-ot-opekunstva/

Приемная семья – что это такое?

Сегодня в России, несмотря на все принимающиеся меры, много детей остаются без попечения своих родителей. Закон с целью решения данной проблемы предусматривает несколько видов устройства сирот, среди которых самой распространенной является приемная семья.

Социальная политика Российской Федерации в качестве одного из основных своих направлений рассматривает вопросы сокращения количества специальных учреждений для детей, оставшихся по каким-то причинам без родительского попечения и, соответственно, возрастания числа семейных форм их воспитания.  

В чем суть приемной семьи?

Под понятием «приемная семья» подразумевается вид устройства в семью детей, по разным причинам оставшихся без родительского попечения, включая также детей-сирот. С этой целью подписывается специальный договор. Людей, решившихся взять ребенка на воспитание такой формы, называют приемными родителями.

Главная задача приемных родителей – воспитание и содержание детей, обеспечение их образования, а также защиты их интересов и прав. Над детьми, не достигшими 14-летнего возраста, устанавливается опека, а от 14 и до совершеннолетия – попечительство. В отличие от усыновления, приемная семья не предусматривает наследственных и алиментных правоотношений.

Каких детей можно взять в приемную семью?

Взять в приемную семью можно такие категории детей до 18-летнего возраста:

  • дети-сироты, чьи родители умерли;
  • дети, родители которых отсутствуют длительное время, лишились своих родительских прав или ограничены в них.

Передача ребенка в приемную семью в обязательном порядке производится с учетом его мнения, а по достижению им 10-летнего возраста необходимо получение его согласия.

Если дети имеют родственные связи, их передают в одну приемную семью. Существуют исключения – если они вместе не могут воспитываться, либо когда раздельное воспитание соответствует интересам детей.

Как правило, число детей в приемной семье, как родных, так и усыновленных, не может быть больше восьми.

Какие требования выдвигаются к приемным родителям?

В приемную семью могут взять ребенка лишь совершеннолетние дееспособные граждане, не только супружеские пары, но и отдельные лица. Если женщина и мужчина не состоят в браке между собой, им не разрешается быть приемными родителями для одного и того же ребенка.

Перечень тех, кто не сможет стать приемными родителями:

  • лица, которые были лишены родительских прав или ограничены в них;
  • наркозависимые;
  • страдающие хроническим алкоголизмом;
  • лица, которые ранее были усыновителями, но усыновление отменили по их вине;
  • те, кто был ранее отстранен от обязанностей попечителя или опекуна;
  • лица, которым не под силу воспитывать ребенка из-за состояния здоровья;
  • судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления, если судимость не снята или не погашена;
  • совершившие когда-либо преступления против свободы, здоровья, жизни, достоинства и чести личности, против несовершеннолетних, общественной безопасности и др.

Подбор, учет и подготовка граждан, которые приняли решение взять ребенка в приемную семью, осуществляют по специальным критериям органы опеки и попечительства. При этом учитывают такие характеристики, как нравственность, ответственность, отношение ребенка к будущим родителям и наоборот

Обращаем внимание на обязательность прохождения приемными родителями медицинского обследования в порядке, который установлен соответствующим Приказом Минздрава РФ. Список недугов, при наличии которых запрещено брать ребенка в приемную семью, включает туберкулез и онкологические заболевания.

Источник: https://www.sweetchild.ru/adoption/arhive/priemnaya-semya-chto-eto-takoe

Приемная семья | Право, теория и понятие права

Приемнаясемья является одной из форм устройства на воспи­тание в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья имеет следующие особенности, отличающие ее от усыновления, опеки (попечительства)'.

основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье (между этими лицами и органом опеки и попечительства); лица (лицо), заключающие договор, именуются родителями­воспитателями; труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей; воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные средства на их содержание; приемная семья пользуется различного рода льготами в соот­ветствии с принимаемыми органами местного самоуправления решениями;

не вызывает алиментных и наследственных правоотношений.

Таким образом, приемная семья отличается: от усыновления — договорным и временным характером отно­шений; опеки и попечительства — возрастными границами подопечных и способом оформления отношений;

отношений с лицами, взявшими детей на фактическое воспи­тание и содержание, — также оформлением, невозможностью требований по взаимному содержанию.

Общим основанием для образования приемной семьи и заклю­чения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в эту семью является заявление лица, желающего взять ребенка (де­тей) на воспитание, с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного ребенка (детей), отобранного им по согласованию с органом опеки и попечительства, в этот орган по месту жи­тельства или нахождения ребенка (детей). Приемной семьей признается семья, которая взяла на воспитание хотя бы одного ребенка, однако общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспита­ние в приемную семью определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.96 № 829 «О приемной семье».

Договоропереданеребенка (детей) заключаетсямеждуорга­номопекиипопечительстваиприемнымиродителями (супру­гами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Он должен предусматривать:

условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей); права и обязанности приемных родителей;

обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;

основания и последствия прекращения такого договора. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью мо­жет быть расторгнут досрочно:
• по инициативе приемных родителей при наличии следующих уважительных причин: болезни; . изменении семейного или имущественного положения;

отсутствии взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликт­ных отношениях между детьми и др.;

• по инициативе органа опеки и попечительства в случаях: • возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей); . возвращения ребенка (детей) родителям;

усыновления ребенка (детей). Перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и об­разования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства.

Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства. Все возникающие в результате досрочного расторжения дого­вора имущественные и финансовые вопросы решаются по со­глашению сторон, а при возникновении спора — судом.

Вкачествеприемныхродителеймогутвыступатьсовершенно­летниелицаобоегопола

СК не разрешает быть приемными родителями лицам, заведомо неспособным осуществлять семейное воспитание'. лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лицам, лишенным по суду родительских прав или ограничен­ных судом в родительских правах; отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненад­лежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине;

лицам, которые по состоянию здоровья (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, при­нять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Приемные родители по отношению к принятому на воспита­ние ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опе­куна (попечителя) (см. вопрос 62).

В приемную семью передаются дети следующих категорий: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограниче­ны в родительских правах, признаны в судебном порядке не­дееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их содержание и воспитание;

дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиесяв вос­питательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреж­дениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.

Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, мо­жет быть расширен нормативными актами субъектов РФ в це­лях обеспечения детям, оставшимся без родительского попече­ния, семейного воспитания. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с уче­том его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право:

на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты; право собственности на жилое помещение или право пользо­вания жилым помещением;

при отсутствии жилого помещения имеет право на предостав­ление ему жилого помещения в соответствии с жилищным за­конодательством.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, обладает осново­полагающими правами ребенка: на общение с родителями и другими родственниками; защиту;

выражение своего мнения.

Источник: http://partnerstvo.ru/lib/pravo/node/428

Ссылка на основную публикацию