Программа земский доктор

Программа «Земский доктор» 2018 года

Программа Земский доктор

Поскольку программа «Земский доктор» принесла хорошие результаты, Правительством было принято решение продлить её в 2018 году. Программа направлена на решение кадастровой проблемы в селах в сфере медицины. Теперь квалифицированные доктора, уезжая работать в села, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства.

В чем заключается суть программы «земский доктор»?

В 2012 году стартовала программа под названием «Земский доктор». Согласно принятому Правительством законопроекту, молодые специалисты в возрасте до 25 лет могли получить финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей при условии, если отправятся работать в село.

Толчком для запуска программы стало ухудшение кадастровой проблемы медицинских работников в деревнях. В 2011 году количество врачей в селах сократилось на 4%. Во многих небольших населенных пунктах порой врачей не было совсем, поэтому людям приходилось самостоятельно ехать в районный центр. Дорога могла занимать от 40 минут до 2 часов.

Молодые специалисты не спешили ехать работать в отдаленную сельскую местность из-за низкой зарплаты и отсутствия жилья. Программа «Земский доктор» стала своеобразным стимулом, поскольку одноразовая выплата в размере миллиона рублей позволяет приобрести или возвести собственное жилье.

Что измениться в программе в 2018 году?

За 4 года действия программа показала отличные результаты. Более 14 тысяч медицинских сотрудников отправились работать в деревне.

Изначально действие программы было запланировано на 2013-2014 годы, но каждый год она находит продолжение. Все больше сел, в том числе и в отдаленных районах, получают квалифицированных сотрудников.

Вместе с тем ежегодно изменяются и условия программы, открывая все больше возможностей.

Среди последних изменений стоит отметить следующее:

  1. Возраст докторов, которые могут взять участие в программе, увеличен до 50 лет. Сначала на выплаты могли рассчитывать только молодые специалисты в возрасте до 25 лет.
  2. Врачи будут направляться не только в маленькие села, но и районные центры, численность которых достигает 10 тысяч человек.
  3. Картография программы так же будет увеличена. Изначально основной поток докторов был направлен в отдаленные районы Дальнего Востока, Северного Кавказа, Сибири. Участие в программе примут центральные, южные и другие регионы.

Не исключено, что программа «Земский доктор» на 2018 год будет еще больше расширена, но сведения по этому поводу пока отсутствуют. К примеру, ходят слухи, что в программу будут включены специалисты со средним специальным образованием. В 2017 году на реализацию «Земского доктора» было выделено более 4 миллиардов рублей, размер финансирования в следующем году пока остается открытым.

Условия программы «Земский доктор»

По условиям программы «Земский доктор» врачи, которые уезжают работать в сельскую местность, получают выплату в размере одного миллиона рублей. Законодательной базой предусмотрены такие условия оказания помощи сельским докторам:

  1. Рассчитывать на одноразовую выплату могут специалисты с дипломом о высшем образовании. Также они обязаны пройти интернатуру или ординатуру.
  2. Возраст доктора должен быть не более 50 лет. Стаж значения не имеет. Рассчитывать на финансовую помощь могут даже доктора сразу после завершения интернатуры или ординатуры.
  3. Человек не должен иметь собственного жилья в населенном пункте, в который он едет работать.
  4. Доктор обязан отработать в больнице не менее 5 лет. В случае расторжения трудового договора или увольнения врач обязан вернуть выплаченные средства в полном объеме.
  5. Врач может перевестись работать в другой населенный пункт в пределах региона или района по согласию работодателя, с которым подписан трудовой договор.

Многих женщин волнует, как им быть, если они уйдут в отпуск, и нужно ли им будет возвращать средства. Согласно законодательству, в период декретного отпуска трудовой стаж начисляется, а рабочее место сохраняется за женщиной, поэтому забирать средства у декретных никто не будет.

Как получить деньги и на что можно потратить?

Чтобы получить финансовую помощь, доктору необходимо уехать в село и устроиться на работу. После этого следует написать заявление на участие в программе «Земский доктор» и отнести его в ближайшее отделение ФОМС вместе с пакетом необходимых документов. Также подать документы можно через интернет или отправить почтой.

Одноразовая выплата производится в течение 30 дней. Потратить их можно исключительно на такие цели:

  • приобретения построенного жилья (дома или квартиры);
  • покупка земельного участка с целью строительства дома.

Каждый из членов семейной пары может рассчитывать на получение финансовой помощи. В таком случае и мужу, и жене необходимо подавать документу, но выплата может быть в два раза больше.

Источник: http://2018god.net/programma-zemskij-doktor-2018-goda/

Нюансы, условия и содержание программы «Земский доктор»

Нюансы, условия и содержание программы «Земский доктор»

Государство старается разными способами поддержать определенных граждан, работающих на важных специальностях. Им могут предоставляться льготные условия для получения собственного жилья и работы. К такой поддержке относится и программа «Земский доктор», которой могут воспользоваться врачи.

Нюансы программы в 2017-2018 годах

Программа «Земский доктор» действует уже с 2012 года. Основным ее предназначением является решение проблемы, связанной с отсутствием оптимального жилья у врачей.

Введена программа для того, чтобы большое количество молодых специалистов стремилось переехать в сельскую местность.

Многие врачи отказывались работать в селах за счет маленькой зарплаты и отсутствия своего жилья, поэтому введена была программа, призванная решить жилищный вопрос

Что такое Жилищный сертификат и как его можно использовать? Читайте по ссылке.

Воспользоваться программой могут только высококвалифицированные специалисты, имеющие высшее образование в области медицины.

Как на практике работает программа Земский доктор в регионах? Смотрите видео:

Каждый профессионал, принявший решение переехать в село для работы, может получить 1 млн. руб., который может применяться для:

Важно! Данная помощь является целевой и облагаемой налогом.

Законодательное регулирование

В ФЗ №326 содержится информация о том, что каждый врач, который принял решение о переезде в село для осуществления трудовой деятельности, может получить определенную поддержку от государства, представленную в виде льготы при покупке жилья.

Финансовая помощь предоставляется единовременно, причем она предназначается для решения проблемы доктора с жильем в селе, куда он приехал для работы.

Первоначально программа была рассчитана только на молодых специалистов, возраст которых не достиг 25 лет.

Сейчас же претендовать на помощь может врач, которому еще не исполнилось 50 лет, а также увеличилось в 2016 году количество населенных пунктов, при переселении в которые действует программа.

Важно! В 2017 году были внесены изменения, на основании которых претендовать на поддержку могут не только врачи, переезжающие в деревни, но и даже проживающие в ПГТ.

Какова цель программы

Программа «Земский доктор» была разработана для достижения нескольких важных целей:

  • улучшение системы, благодаря которой гражданам оказываются медицинские услуги;
  • привлечение квалифицированных специалистов в село;
  • нахождение оптимальных мест для работы молодых специалистов;
  • повышение качества медицинских услуг в деревнях;
  • социальная поддержка молодых врачей, которые согласны переехать в село для работы.

Поэтому на эту программу выделяется достаточно много средств.

Специфика финансирования

С момента начала применения такой программы средства на ее реализацию выделялись как из федерального бюджета, так и из местного.

В некоторых регионах вовсе не было трудоустроено за несколько лет ни одного врача на основании программы.

Как происходит реализация Жилищного сертификата? 9 необходимых шагов тут.

Сложности связаны с отсутствием оптимального финансирования, поэтому теперь 60% расходов покрывается за счет федерального бюджета, а остальные 40% должны оплачивать местные власти.

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/sotsial-noe-zhil-e/subsidii/programma-zemskij-doktor.html

Федеральная программа «Земский доктор» условия и вакансии в регионах

Федеральная программа «Земский доктор» условия и вакансии в регионах

Действующий и одобренный государством проект выполняется по условиям действующего закона № 326, 359 «Об Обязательном медицинском страховании», касающихся граждан РФ, при участии Федерального Фонда.

Прежде всего, был создан с целью приобщения и привлечения молодых и опытных квалифицированных специалистов для работы, как в условиях мегаполиса, так и небольшой поселка городского типа, поселения.

Программа «Земский доктор» предлагает трудовые вакансии в следующих областях и регионах России:

  1. Московская;
  2. Санкт-Петербург.
  3. Волгоградская;
  4. Ханты-Мансийск;
  5. Ивановская;
  6. Северная Осетия;
  7. Калининградская;
  8. Иркутская;
  9. Смоленская;
  10. Томская;
  11. Амурская;
  12. Республика Башкортостан;
  13. Адыгея.

Надежным гарантом получения обязательного рабочего места и выплате материальной помощи в сумме, равной 1 миллиону, которые предусматривает «Земский доктор», является государство. Все финансовые обязательства оно берет под свою ответственность и четкий контроль.

Цели программы «Земский доктор»

Задачей для создания и продления проекта трудоустройства медицинских работников была и остается – усовершенствование системы здравоохранения, обеспечение всех нуждающихся людей обязательной медицинской помощью. Чего хотели добиться, когда планировали создание программы:

  • строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;
  • использование новейших разработок и информационных систем;
  • обязательное получение полисов единого установленного образца;
  • повсеместная доступность медицинской помощи;
  • получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;
  • внесение оплаты за оказание медицинской помощи
  • защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Взаимодействуя с территориальными органами и планируя бюджет, было трудоустроено более 20 тыс. человек, рост медицинских работников за пределами города возросло на более чем 15%. Население, которое проживает в самых отдалённых уголках территории РФ, обеспечено необходимым оборудованием и медикаментами, получает своевременное обслуживание и проходит диагностику и лечение у лучших врачей.

Условия предоставления подъемных по программе «Земской доктор»

Достаточно сложно определиться, чтобы кардинально поменять свою городскую активную жизнь на спокойную и размеренную деревенскую деятельность. Многие специалисты к этому пока еще не готовы. Поэтому прежде чем принять участие в государственной программе, необходимо точно знать, какие требования для врачей необходимо будет соблюдать в 2017 году:

  • возрастные ограничения. Не более 50 лет;
  • высшее или среднее медицинское образование;
  • стаж работы не менее 5 лет, выполнение условий трудового законодательства;
  • переезд в рабочий или поселок городского типа, сельскую местность;
  • заключение договора с ФОМС, федеральным органом медицинского страхования, на срок не менее 5 лет.

Обязательно оказывают помощь территориальные органы местного самоуправления в выделении жилого помещения или земельного участка, финансирование строительства, компенсация части по выплате кредитного договора, понижение ставки по ипотеке для вновь прибывшего «земского врача».

Порядок оформления выплат молодым медикам

При соблюдении всех вышеперечисленных требований согласно закону РФ «Об обязательном медицинском страховании» каждый участник программы гарантированно обязан получить вознаграждение за свои профессиональные качества и преданность своей профессии. При каких условиях производится выплата по уникальной программе «Земский доктор»:

  • список необходимых документов;
  • получение ответа о положительном решении по поводу заявки на участие в программе от ФОМС;
  • переезд в заранее выбранный пункт и трудоустройство в местном или районном медицинском учреждении.

Перевод денежных средств может производиться частично. В течение первый трех дней начисляется начальный капитал. Или же придется ожидать 30 рабочих дней для получения полной суммы, которая равна 1 млн. рублей.

Невыполнения своих непосредственных обязанностей, предусмотренных действующим трудовым договором, ранее заключенным между субъектом Российской Федерации, участником программы, перед медицинским учреждением наказывается. В срок 3 дней обязателен возврат потраченных денежных средств со дня прекращения врачебной деятельности.

Список необходимых документов

Процесс для подготовки и подписи, получения согласия со стороны Министерства Здравоохранения занимает не более месяца. Потребуется терпение. Какие документы надо иметь в 2017 году, чтобы принять участие в «Земский доктор» и получить выплату в 1 миллион рублей:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • подтвержденный статус участника программы;
  • положительное решение на заключение договора. Принимается исключительно Министерством Здравоохранения;
  • диплом о полученном ранее медицинском образовании;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета, СНИЛС;
  • номер полиса медицинского страхования;
  • сведения о наличии прописки, регистрации в выбранной сельской местности или поселке;
  • копия трудового договора и приказ о получении должности от медицинского учреждения, больницы о приеме на работу;
  • ИНН;
  • наличие банковского счета для последующего получения материальных средств.

По вопросам, которые касаются отказа в выплате материального вознаграждения, врачу необходимо будет обратиться в письменной форме в федеральный орган медицинского страхования и Минздрав. Условия получения миллиона рублей по программе «Земский доктор» начисляются один раз. При нарушениях его условий и требований производится полный возврат денег после увольнения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:+7 (499) 703-32-46 (Москва)+7 (812) 309-26-52 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно!

Источник: http://bs-life.ru/rabota/pensiya/programma-zemskiy-doktor.html

Программа «Земский доктор»

Программа «Земский доктор»

Впервые программа «Земский доктор» обозначилась в 213-ФЗ, который внёс изменения в устоявшуюся норму об обязательном медицинском страховании.

Необходимость программы обозначена требованиями к реформированию системы сельского здравоохранения, привлечения специалистов, а также повышению престижности профессии.

В частности, при переезде в сельскую местность, врач получает 1 миллион рублей.

Основное положение программы — контроль за расходованием средств только на нужды строительства и обустройства. Изначально в программе могли принять участие только лица до 25 лет, но позже эта планка была сдвинута до 50 лет (в 2017 году). Обязательным критерием к кандидатам является высшее образование.

Инициатором программы выступил Дмитрий Медведев, направив в адрес Минздрава пояснительную записку, а фактическую реализацию провёл Владимир Путин.

Программа вводится в действие постепенно, охватывая преимущественно малонаселённые (Сибирь, Дальний Восток, европейский Север, горные республики Кавказа) и пилотные (Московская и Ленинградская области) регионы.

Помимо сёл, которые введены в закон изначально, действие проекта охватывает рабочие посёлки. Ввод в действие начинается с принятия местными законодательными органами данного закона.

Цели программы

Поскольку программа возникла, как одно из средств стимуляции труда молодёжи на селе, реализация призвана достичь:

  1. Обеспечения привлекательности работы врачом на селе.
  2. Организации возможности получения жилья нуждающимся молодым людям, имеющим высшее образование.
  3. Решения проблемы с медициной в сельской местности, где уровень обслуживания и доступности гораздо ниже, чем в городах.
  4. Замены функций фельдшеров полноценными и профессиональными врачами, разделение функций младшего и старшего медперсонала.
  5. Преодоления нехватки кадрового потенциала.
  6. Обеспечения гарантий молодым специалистам в соответствии с долгосрочной национальной программой (которая касается также сельских учителей).

Программа для врачей «Земский доктор» ставит и сугубо индикаторные цели: наполнение фондов в 50% пропорции между федерацией и субъектами, не менее 4 миллиардов рублей ежегодно. Контролем за реализацией целей, а также расходованием (в том числе целевым) занимаются местные подразделения фонда, органы исполнительной власти, имеющие фискальные и экономические функции, а также Счётная палата РФ.

Кому предоставляются подъемные

Изначально проект был ориентирован на выпускников, но в связи с нехваткой лиц, заинтересованных в переезде на село даже за 1 миллион, дважды принималось решение о расширении списка участников. На данный момент, участвовать в программе могут соответствующие требованиям лица:

  • Возраст не более 50 лет.
  • Высшее образование, включая законченную преддипломную или последующую специализацию.
  • Взятие на себя обязательств исполнять трудовые функции врача по договору в установленном месте, включая проживание на территории определённого муниципалитета. Программа «Земский доктор» 2017 года требует отработать 5 лет.
  • Отсутствие своего жилья в данной местности.

Куда обращаться за выплатой

Согласно закону, программа была добавлена в рамках фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Им же установлено софинансирование из средств региональных и федеральных бюджетов.

Лицо, желающее стать участником программы, обязано обратиться в территориальное подразделение ФОМС после заключения контракта с местным Минздравом.

Фонд заключает договор с сельским врачом, устанавливающий порядок возврата денег на счёт не позднее трёх дней с момента расторжения (статья 12.3 213-ФЗ).

Особенностью перечисления средств является то, что они хранятся только в центральном фонде, поэтому даже после заключения договора, срок оформления компенсации достигает месяца.

Список необходимых документов

Для получения выплаты, в ФОМС необходимо предоставить перечень документов:

  • Нотариально заверенную копию трудового договора. Договор должен содержать должность и срок действия, быть локализованным по месту действия программы.
  • Паспорт.
  • ИНН.
  • Заявление с требованием об участии в целевой программе.
  • Копия распоряжения руководства медицинского учреждения о принятии лица в штат.
  • Выписка с банковского счёта. При этом, требуется оформить счёт именно в местном отделении Сбербанка России.
  • Диплом о высшем образовании (специальном), а также документы, свидетельствующие о прохождении практики и специализации (ординатуры и интернатуры).
  • Сведения о текущем месте проживания.

Результаты по программе

Несмотря на безусловную полезность целей программы, на практике она столкнулась с рядом сложностей, вызвав неоднозначные отзывы участников.

Бюджет программы рос всё время действия программы, достигнув пика в момент расширения категорий лиц, имеющих право на меры поддержки. В частности, в 2013 году размер только федерального фонда составлял 2,8 миллиарда, а в 2015 уже 3,2 миллиарда рублей.

Внесены изменения по декретному отпуску, позволяющему накапливать стаж в рамках программы без необходимости возврата средств.

Количество сельских врачей выросло на 14% за период действия программы. Отток же в предыдущие периоды составил всего 4%, что является показателем преодоления структурных перекосов в медицине.

Многочисленные проверки регулярно выявляли перегибы и коррупцию на местах.

Практически сразу после вступления закона в силу, многие работники по сговору с руководством учреждения уволились, на следующий день подав документы на трудоустройство.

Часть лиц получала деньги устраиваясь на полставки в медучреждение, фактически не исполняя обязанности врача и не решая задачи программы. Были и прецеденты казнокрадства.

К 2014 году выявились существенные недостатки в распределении врачей. В частности, благополучные регионы, особенно в ЦФО, исчерпали отведённую квоту на трудоустройство врачей, а другие субъекты оставались недоукомплектованными.

Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария и Тыва полностью сорвали план реализации программы, не заполнив ни одной вакансии.

Руководство республик ссылается на то, что врачи им не требуются, либо средств регионального бюджета недостаточно для полноценного участия.

Заключение

Правительство, Президент и законодатели ежегодно изменяют условия и документы по программе «Земский доктор», корректируя её в связи с нарушениями, недостатком эффективности. Действующими основами является то, что:

  1. Участие в федеральной программе расширено настолько, что право на выплату получило большое количество врачей.
  2. Помимо льгот, закон устанавливает строгие критерии по стажу и месту работы участника.
  3. Закон позволяет выплачивать миллион врачам в 2017 году.
  4. Неисполнение либо неполное соответствие ведёт к расторжению договора.
  5. Допускаются только лица, успешно получившие медицинское образование.

Источник: http://molodaja-semja.pensia-expert.ru/ipoteka/programma-zemskij-doktor/

Программа для поддержки молодых врачей Земский доктор

Программа для поддержки молодых врачей Земский доктор

05.12.2017

Проблема поиска работы остро встает перед молодыми специалистами по окончании ВУЗов. В первую очередь страдают молодые работники бюджетной сферы в области медицины.

В поиске решения данной проблемы государство разработало программу поддержки молодых врачей «Земский доктор», благодаря которым многим специалистам удалось реализоваться в своей области.

Как действует данная программа и как принять в ней участие — узнаем далее.

Что дает участие в программе

Участие в программе «Земский доктор» открывает перед молодым специалистом целый спектр различных возможностей, способных стать первым шагом на пути к развитию в профессиональной сфере. Отметим основные из них:

  • предоставление рабочего места по специальности в сельской местности (выбрать можно либо село, либо рабочий поселок);
  • стабильная заработная плата;
  • государственная субсидия в размере 1 миллиона рублей на обустройство и переезд к месту работы.

На сегодняшний день программа реализуется не во всех регионах России.

В частности это Московская, Томская, Смоленская, Калининградская, Иркутская и другие крупные области страны согласно закону «Об обязательном медицинском страховании», в рамках которого реализуется проект.

Уточнять возможность принятия участия в программе по своему региону необходимо заранее через сайты правительства или государственных услуг.

Обязанности молодого специалиста

Вместе с рядом прав, которые получает молодой специалист, появляются и некоторые обязанности:

  1. Специалист обязан иметь на руках диплом о законченном высшем образовании по профессии.
  2. Договор с местом работы заключается на срок 5 лет. Это значит, что в течение данного периода врач обязан проработать в данной организации.
  3. Специалист обязан жить в том же месте, где он предоставляет свои профессиональные услуги. На протяжении 5 лет он не имеет права переезжать в соседние деревни, села или города.
  4. Молодой доктор имеет право потратить предоставленную ему субсидию в размере 1 миллиона рублей только на нужды, связанные с жильем.

При несоблюдении одного или нескольких представленных выше требований или при желании участника программы уволиться с места работы предоставленная государством субсидия должна быть возвращена в полной мере в бюджет. При этом не имеет значения, были ли потрачены эти средства или нет.

Цели реализации

Государство вкладывает серьезные денежные средства в реализацию проекта неспроста. Дело в том, что программа «Земский доктор» была разработана для достижения ряда целей, которых ей с успехом удается достичь:

  1. Помощь молодым врачам в трудоустройстве.
  2. Оптимизация уровня обеспечения медицинской помощью жителей деревень.
  3. Повышение качества оказываемых медицинских услуг населению в небольших районах.
  4. Привлечение молодых и перспективных специалистов к работе в условиях сельской местности.

Важной государственной задачей также является общая социальная поддержка молодых специалистов в бюджетной медицинской сфере.

Ранее в ситуациях, когда молодые врачи не могли найти себе работу по специальности, им приходилось уходить работать на другие поприща, не связанные с направлением их образования.

На сегодняшний день, благодаря программе «Земский доктор» удается успешно справляться с этой трудностью.

Особенности программы «Земский доктор»

Представленные ниже особенности программы представляют собой специфические детали проекта, которые необходимо учитывать любому потенциальному участнику:

  1. Участнику программы будет представлен список регионов, в любом из которых он сможет выбрать подходящее место работы. Это значит, что не обязательно работать именно в том регионе, где вы заканчивали ВУЗ: можно поехать практически в любую точку России.
  2. В случае, когда участница программы уходит в декретный отпуск, это никак не отражается на продолжительности заключенного договора. Кроме того, работодатель не может уволить девушку, это значит, что рабочее место за ней в любом случае закрепляется на период заключения договора.
  3. Денежная компенсация выплачивается при поддержке ФОМС. Процедура выплаты выглядит следующим образом: сначала государство перечисляет часть необходимой суммы на счет ФОМС, после этого ФОМС добавляет другую часть суммы. Лишь затем деньги поступают на счет заявителя.

На сегодняшний день продолжительность действия программы составляет всего 4 года, но за это время в ней приняли участие тысячи молодых специалистов.

В ближайшее время государство предполагает работать далее над развитием программы.

Также планируется открытие аналогичной по принципу действия программы под названием «Земский фельдшер», для поддержки молодых фельдшеров и их стимуляции их работы в сельской местности.

Условия участия

Несмотря на то, что рамки для участия в проекте достаточно широкие, возможность участия предоставляется далеко не всем. Для подачи документов в программу специалист должен соответствовать следующим требованиям:

  1. У врача на руках должен быть диплом о законченном высшем профессиональном образовании, а также законченная ординатура либо интернатура.
  2. Максимально допустимый для участия возраст специалиста — 45 лет.
  3. Минимально допустимый для заключения период действия договора — 5 лет. Но распространены случаи, когда договор заключается и на больший срок.

Так как данная программа является социальной, налог с полученной субсидии выплачивать не нужно. Это значит, что на руки участник программы получает весь миллион целиком без вычета дополнительных налогов и выплат.

Семьи врачей

Кроме врачей, работающих индивидуально, дополнительную поддержку получают и семьи специалистов. Это значит, что если, например, в семье оба супруга являются медиками по специальности и заявляют об участии в программе, то субсидия будет выплачена обоим.

Безусловно, условия для участия остаются теми же — аналогичные возрастные рамки и требования к специалистам.

Порядок участия

Принять участие в программе «Земский доктор» достаточно просто. Для этого необходимо следовать представленному ниже алгоритму:

  1. Ознакомьтесь с требованиями к потенциальному участнику программы. Если вы подходите под необходимые критерии и при этом вас полностью устраивают предоставляемые условия, то можно начинать процесс оформления.
  2. Выберите регион, где бы вы хотели работать, а также место, нуждающееся в молодых специалистах. На этом этапе также требуется заключить договор с работодателем.
  3. Соберите необходимый пакет документов и обратитесь в ФОМС.
  4. Дождитесь положительного или отрицательного ответа от ФОМС и приступайте к работе. Обычно рассмотрение документов не занимает много времени, а результат рассмотрения готов уже через несколько недель.

Положенные участнику программы деньги перечисляются в течение 30 дней после принятия положительного решения в ФОМС. Обратите внимание, что очень важно указывать свой расчетный счет верно. В случае, если субсидия поступит на чужой счет, специалисту все равно потребуется отчитываться за предоставленные средства.

Необходимый пакет документов

Одним из наиболее серьезных затруднений при участии в программе становится сбор необходимого пакета документов. Главным образом потому, что это требует значительных временных затрат. Участнику программы понадобится собрать для Министерства здравоохранения следующие бумаги:

  1. Заявление о заключении договора для получения единоразовой денежной выплаты. Форму данного заявления можно найти на официальных ресурсах ФОМС, а также сайтах госуслуг и государственных ресурсах.
  2. Ксерокопия трудовой книжки специалиста.
  3. Копия паспорта заявителя.
  4. Копия диплома и сертификата о получении специальности.
  5. Копия договора с работодателем. В этом договоре обязательно должно быть указано, что он действует от 5 лет и более.
  6. Копия документа о проживании или временной регистрации в заявленном населенном пункте. Это значит, что сначала работник должен прибыть в село, где планирует реализовывать профессиональную деятельность, а уже затем оформлять денежную субсидию.

Риск отказа в участии

К сожалению, известны случаи, когда после подачи документов потенциальный участник получал отказ от ФОМС. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  1. В предоставленном пакете документов недостаточно каких-либо бумаг.
  2. Специалист не соответствует условиям программы.
  3. Какие-либо из представленных данных являются неточными либо фальсифицированы.

Как правило, после отказа сотрудники ФОМС готовы объяснить причину принятого решения. Если же заявитель уверен, что все сделал правильно и отказ был несправедливым, то он имеет право подать апелляцию. Для этого можно снова обратиться в ФОМС либо в правоохранительные органы в зависимости от серьезности ситуации. Апелляционное обращение также требует некоторых документов:

  1. Копия поданного ранее заявления об участии в программе.
  2. Оригинал отказа в предоставлении выплаты.

Однако необъективные случаи отказов в выплате единичны. Обычно ФОМС дает «зеленый свет» молодым врачам, желающим работать в сельской местности, и они получают свою субсидию, продолжая реализовывать профессиональную деятельность в выбранном районе.

Программа для поддержки молодых врачей Земский доктор Ссылка на основную публикацию

Источник: https://subsived.ru/posobiya/zemskij-doktor

Программу «Земский доктор» снова предложили расширить

Программу «Земский доктор» снова предложили расширить

10/ 03 /17

Программу «Земский доктор», ориентированную на привлечение врачей в сельскую местность, могут расширить. Предлагается помогать врачам переезжать не только в деревни и поселки, но и в города с населением до 10 тыс. человек. Программа «Земский доктор» стартовала в России в 2012 году и с тех пор ежегодно продляется. Название программы апеллирует к дореволюционным временам.

До середины XIX века лечение граждан было сугубо их личным делом – они могли обращаться к частнопрактикующим врачам, а могли довольствоваться услугами знахарей и повитух (что и делало большинство населения). И лишь в 1864 году, когда в России было введено земское (то есть местное) самоуправление, заботу о здоровье населения отнесли к числу задач власти.

Земства стали приглашать на работу врачей, которые, соответственно, назывались земскими. Они не только лечили людей, но и проводили статистические исследования, вели санитарную пропаганду, а порой даже использовали свое положение для художественного описания быта глубинки (как Антон Чехов и Михаил Булгаков).

Пожалуй, именно последний фактор и сыграл роль при выборе названия для госпрограммы. В литературе образ земского врача романтизировался, его считали подвижником и властителем умов. Авторы программы понадеялись, что этот образ подтолкнет современную молодежь к переезду в село. Однако времена изменились.

Вместо простоватых помещиков, романтичных барышень и фольклорных крестьян современных «земских докторов» ожидают в основном пенсионеры, а также семьи, которые по городским меркам кажутся нищими и маргинальными. Медикам предлагается не раскрыть спящий потенциал сильной, но неразвитой деревни, а из милосердия поухаживать за деревней умирающей.

   Поэтому единственное, что действительно привлекло внимание молодых медиков – это предложение государства выплатить 1 млн руб. каждому, кто подпишет контракт как минимум на пятилетнюю работу в сельской местности. Условия программы год за годом смягчались. Изначально ее участниками могли стать медики до 35 лет.

Затем предельный возраст повысился до 45 лет, и наконец – до 50 лет. Первоначально участники программы могли работать лишь в сельских населенных пунктах, но затем в программу включили поселки городского типа и рабочие поселки. Неизменным остается требование к наличию высшего образования – фельдшеры и медсестры в программе не участвуют.

И вот теперь Костромская областная дума внесла в Госдуму законопроект, расширяющий действие программы «Земский доктор» на города с численностью менее 10 тыс. человек. Авторы законопроекта поясняют, что жизнь в таком городе мало отличается от жизни в поселке. И там тоже наблюдаются большие трудности с медициной.

Стоит отметить, что инициатива затронет не так уж много населенных пунктов. Во всей России насчитывается лишь 155 городов с численностью населения менее 10 тыс. человек. Даже в большинстве райцентров проживает больше людей.

Тем не менее, правительство РФ не поддержало законопроект.

В правительстве сочли некорректной методику расчета дефицита кадров, использованную Костромской областной думой, а также указали на необходимость дополнительных затрат из федерального бюджета.

Возможно, пессимизм правительства объясняется в том числе и тем, что программу «Земский доктор» в целом нельзя назвать успешной. В полной мере переселить врачей в сельскую местность не удалось. В абсолютном большинстве случаев врачи уезжают обратно в город, отработав срок контракта.

Нередко они расторгают контракт досрочно – в таком случае им приходится возвращать «неотработанную» часть полученной компенсации, иногда добровольно, иногда через суд. Не урегулирован вопрос с уходом в декрет.

Подписав контракт и родив ребенка, женщина-врач может с легкостью избежать выполнения условий. «Из 16 человек, присланных к нам по программе «Земский доктор», 12 сразу ушли в декретный отпуск.

Вакансии онкологов, лоров и эндокринологов не закрылись», – рассказала журналистам заместитель главного врача Кочубеевской ЦРБ Ставропольского края Алина Болгова.

Среди недостатков программы отмечается низкий уровень зарплат и отсутствие служебного жилья (хотя в некоторых районах этот вопрос все же решается). В частной клинике в большом городе врач может получать 40-60 тыс. руб., а участник программы «Земский доктор» получает около 20 тыс. руб. и тратит половину этой суммы на аренду дома, квартиры или комнаты.

Изначально предполагалось, что миллион пойдет как раз на покупку жилья – но, как говорилось выше, мало кто из участников программы готов воспринимать переезд как окончательный, а не как вахтовый. В итоге миллион быстро и бесплодно «съедается» арендой и прочими неотложными нуждами.

Участник программы чувствует себя ущемленным по сравнению с бывшим однокурсником, которому удалось устроиться в городскую клинику. Нарекания врачей вызывает состояние сельских больниц. Мало кому приятно отправлять пациентов на УЗИ и на ЭКГ в райцентр за десятки километров.

Даже выписывать лекарства приходится с оглядкой – сможет ли пациент доехать до аптеки, хватит ли ему денег на покупку препарата? Конечно, ни о каком ценном опыте и повышении квалификации в такой ситуации говорить не приходится. Хорошо, если удается хотя бы не забыть то, чему учили в вузе.

Остается констатировать, что идея изолированной поддержки сельской медицины оказалась бесплодной в отрыве от комплексной поддержки села. Чтобы врачи (а также учителя и другие необходимые специалисты) уезжали в сельскую местность – нужно обеспечить там сколько-нибудь достойный уровень жизни.

Для этого нужны не только больницы, обеспеченные всем необходимым, но и доступные магазины, и хорошая инфраструктура, и благополучные, довольные жизнью местные жители. Врачам неинтересно оказывать паллиативную помощь умирающим деревням – но они с удовольствием включатся в жизнь благополучного населенного пункта.

В этом плане многое зависит от местной власти – то есть от того самого «земства», благодаря которому и появились когда-то земские врачи. Миллион рублей, предлагаемый федеральным и региональным бюджетом, – неплохое подспорье для мотивации врачей на переезд. Но о том, как удержать врачей, должны думать уже местные чиновники.

И этот вопрос не может решаться отдельно от всех остальных проблем, стоящих перед сельскими властями. Стоит позаботиться о том, чтобы врач получил служебное жилье (или хотя бы максимально дешевую аренду). Нужно решить вопрос с транспортом и связью, чтобы врач не чувствовал себя изолированным.

Наконец, необходимо подумать и о том, чтобы супруг или супруга врача смог найти работу, а дети не испытывали сложностей с обучением в школе. Для многих населенных пунктов это утопия, но в некоторых все же еще имеются некие перспективы, которые могут быть реализованы при грамотном управлении.

Если вам понравилась статья — порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Источник: http://gosvopros.ru/non-job/health/zemskiy-doktor/

«Земский доктор»

                            Часто задаваемые вопросы:

     Кто может претендовать на участие в программе?

с 2012 по 2014 года включительно

Частью 12.1 ст.

51 Федерального закона N 326-ФЗ определены критерии, по которым молодому специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей: 1) возрастной критерий — единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 35 лет; 2) требования к образованию — наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры; 3) время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта РФ или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта — в 2011 — 2014 гг.: — прибытие на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;

— переезд на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.  

с 2015 года

Частью 12.1 ст.

51 Федерального закона N 326-ФЗ (ред. от 01.12.2014) определены критерии, по которым специалисту может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 миллиона рублей:
1) возрастной критерий — единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинскому работнику в возрасте до 45 лет; 2) требования к образованию — наличие у медицинского работника высшего профессионального образования и диплома об окончании интернатуры или ординатуры;

3) время начала работы в учреждении здравоохранения субъекта РФ или муниципального образования, которое находится на территории сельского населенного пункта — в 2015 г.:

— прибытие на работу в сельский населенный пункт после окончания образовательного учреждения;

— переезд на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

     Смогут ли претендовать на выплату работники со средне специальным образованием?
Нет не смогут. Наличие высшего образования обязательное условия для получения компенсационной выплаты.

     С какого момента возникает право на выплату? С момента заключения трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта РФ или муниципальным учреждением здравоохранения.

В дальнейшем вы обращаетесь с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти и заключаете договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.  

     Если вам отказали в приеме заявления?

Указанный отказ должен быть обязательно в письменном виде. Отказ вы можете обжаловать в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования либо непосредственно в суд, по своему месту жительства.  

     Какая основная причина отказа?

Наиболее распространенной причиной отказа медицинским работникам в выплате единовременной компенсации уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ является факт расторжения трудового договора медицинским работником и последующего повторного заключения им трудового договора с одним и тем же медицинским учреждением.

В случае расторжения трудового договора и повторного заключения трудового договора с одним и тем же медицинским учреждением работник не является прибывшим на работу в 2015 г. и не имеет права на получение единовременной компенсационной выплаты.

Иное противоречило бы целям, заложенным законодателем при принятии Федерального закона, призванным с учетом компенсационной природы спорной единовременной выплаты стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из другого населенного пункта, а также компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты и неудобства, обусловленные менее комфортными по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами условиями проживания.  

     Что относиться к сельской местности?

Источник: http://braunsvetlana.ru/zemskiy-doktor

Ссылка на основную публикацию